五、“十三五”农业机械化发展重点
突出六个重点，实施五大工程，全面推进农机化健康持续快速协调发展。
（一）突出六个重点，全面推进农业机械化发展
--继续提高粮油生产关建环节机械化水平。大力推进水稻生产全程机械化，重点推广水稻栽插机械、烘干机械、和植保机械应用技术；加快提升油菜生产关键环节机械化水平，加强对油菜机械化种植和机械化收获关键环节的联合攻关，加快形成农机与农艺相配套的油菜生产机械化技术体系。
--大力拓展农业机械化覆盖面。加快推进农业机械化由农业生产产中向产前、产后延伸，由种植业向林果业、畜牧养殖业、渔业、农产品初加工等各领域拓展，积极引进、开发、推广新型机具，逐步实现现代农业各领域机械化生产全覆盖，推动农业可持续发展，提高农产品附加值，增加农民收入。
--大力推进设施农业与节水农业技术装备应用。坚持生态保护、资源节约与高效利用原则，大力推广温室大棚与微滴灌节水灌溉技术装备的发展应用，打破传统的季节性，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，发展蔬菜、果业、休闲观光和特色种养殖等经济作物，保障“菜篮子”工程，助力赣南脐橙、南丰蜜桔和休闲农业等产业发展，提高耕地产出比和附加值，推动环境友好和资源节约型现代农业可持续发展。
--全面推进农作物秸秆机械化还田及综合利用。积极推进稻草等秸秆机械化还田与综合利用，开展油菜、棉花等农作物秸秆机械化还田与综合利用技术研究、试验示范。加快引进和示范推广秸秆捡拾打捆机、固化成型设备及草捆装运机等，为秸秆后续利用（秸秆气化、造纸、发电、编织、菌菇养殖、饲料生产等）提供服务。不断完善农作物秸秆机械化还田及综合利用的机制及措施。
--加快培育新型农机社会化服务主体。扶持农机户发展成为农机专业户，引导农机户和农户采取带机具、土地、资金、技术入社等多种方式创建农机专业合作社。支持有实力的农机专业合作社加强“二库二间一室”（机库、配件库、维修车间、烘干车间和培训教室）建设；鼓励农机专业合作社流转承包土地，开展全程社会化农机服务项目；鼓励各地将农机专业合作社作为政府购买服务的对象，成为既提供农机作业服务又从事农业生产经营的市场主体。积极推动农机服务主体开展横向联合与纵向协作，成立农机专业合作社联社、股份制作业公司、区域性农机服务中心、农机租赁公司等。
--加强农机实用人才队伍建设。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重实效”的原则，切实加强农机实用人才队伍建设。结合新型职业农民培训项目，重点对农机手开展操作、机具保养、维修技能等培训，全面提高农机手使用农机以及应用农机技术的基本素质。培养造就一批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农艺栽培技术的新型农机手。充分利用高等院校、农机企业等各类培训资源，重点加强农机专业合作社等农机服务组织的培训，使之成为既懂生产又善管理的新型农机职业经理人。鼓励大中专毕业生、专业技术人员扎根农村，投身农机化事业，为农机社会化服务提供人才支撑。
（二）实施五大工程，加快转变农业机械化发展方式
--农机装备结构优化工程。认真贯彻国家和省出台的各项扶持政策，加快先进适用农机具推广应用，推进农机装备更新换代。一是精心实施农机购置补贴政策,突出补贴重点，突出关键环节,推进主要农作物生产全程机械化。二是加快拖拉机和联合收割机的报废更新步伐。三是大力发展大中型、高性能、智能化、多功能复式作业农机装备，同时加快推广小型、多功能的高效设施农业机械。四是加快资源节约型农机发展，积极推广设施农业与节水农业技术和装备，大力推广温室大棚与微滴灌节水灌溉技术和装备的应用；示范推广高效低污染植保机械和农药超低量气压喷洒技术，发展乡村河道清淤、清障除草以及畜禽粪便等农业农村废弃物处理加工利用机械。五是大力研究和推广水田保护性耕作技术。六是加快节能减排技术研究和示范推广，组织关键农机节能减排技术引进和攻关，推进我省农业绿色崛起。
--农机化示范区建设工程。结合“百县百园”建设工程，建立和完善不同层次、不同区域、不同耕作制度和不同作物的农业机械化新技术示范区。重点建设一批水稻、油菜、马铃薯、花生等生产全程机械化示范县（市、区）。鼓励农机企业、农机大户和农机服务组织建立农业机械化新技术示范点。整合各种项目资金，引进工商资本，依托新型经营主体通过农机作业社会化服务方式，力争在示范区实现农业生产耕、种、收全程机械化，为全省农机化发展提供示范样板。
--农机公共服务能力提升工程。一是以等级农机维修网点为基础，以农机专业合作社维修间和农机企业“三包”服务网点为重点，以区域性农机维修中心为方向，倡导“企社共建、企点共建”模式，加大农机维修服务中心建设扶持力度，在全省构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机维修服务网络，为广大农机用户提供及时、周到、优质的服务，解决农机“看病难”问题。二是将农机专业合作社维修车间、烘干车间、农机具停放场库棚等建设纳入新农村建设的重要内容，涉及用地按照农业生产用地政策办理，解决农机“住房难”问题。三是将机耕道纳入高标准农田、农村土地整治工程，统一规划实施，解决农机“行路难”问题，提高农机作业效率。
--农机工业振兴工程。一是推进农机产业集聚发展。全省重点建设2-3个农机产业园，选择一批重大农机项目，重点推介项目招商，重点引进水稻插秧机、自走履带式联合收割机、大中型拖拉机、粮食烘干机、保鲜储藏设备、茶叶加工设备等国内外骨干龙头农机企业、农机零部件配套企业整体搬迁入园，推动我省农机产业集聚发展。二是推进农机工业结构调整转型升级。培育壮大一批骨干企业，提高我省农机产业的市场竞争力。加快转变发展方式，支持中小型农机企业向“专、精、特、新”的方向发展，培育一批具有比较优势的零部件企业，实现规模生产，产业结构优化升级。
--农机安全保障强化工程。一是积极争取上级部门和本级政府的支持，建立自动化检测线，改善现有的检测手段，提高拖拉机等农业机械的安全技术水平。到2020年，每个县级以上农机监理机构要配备监理专用车辆、移动式检测设备、申领驾驶证考试电子设备、安全宣传教育设备一台（套）以上，实现市、县两级农机监理机构办公自动化、标准化，申领驾驶证理论考试无纸化，桩考电子化。二是配备和落实农机事故处理应急专用车辆、器材、装备，确保应急人员及时赶赴现场并开展工作。到2020年，确保省、市、县三级都配备1辆事故处理车和事故处理必要的器材装备。
