吉农办机[2014]4号
有关市(州)农委、县(市、区)农机局(农业局):
今年是我省调整农机深松整地作业补贴政策的第一年,全省各级党委、政府高度重视农机深松整地作业补贴工作,有关县(市、区)农机(农业)部门精心组织大中型农业机械实施农机深松整地作业。为保证作业面积真实,作业质量合格,补贴资金真正用于农机深松整地作业。按照《2014年全省农机深松整地作业补贴工作实施方案》要求,省农委决定,组织对实施农机深松整地作业的县(市、区)有关工作情况进行督导检查。现将有关事项通知如下:
一、督导检查内容
(一)农机深松整地工作组织领导及任务分解落实情况
是否加强组织领导、加大政府的行政推力,以政府名义下发实施方案,明确责任、落实分解农机深松整地作业任务;是否成立组织机构,将农机深松整地完成情况,列入政府工作目标考核的重要内容,作为实施考核奖惩的依据。
(二)农机深松整地作业机具情况
抽检农机深松整地作业机具登记情况,二行深松机配备的动力拖拉机是否在40马力以上;四行深松机配备的动力拖拉机是否在80马力以上;查看实施作业的拖拉机和农机手是否具备有效的行驶证和驾驶证。
(三)农机深松整地作业合同签订情况
抽检农机深松整地作业合同签订内容,合同中是否明确作业农户,作业机手、作业时间、作业面积、作业价格、收费方式及拖拉机牌号、深松机类型等信息。
(四)村级农机深松整地作业验收情况
检查村级农机深松整地作业自检情况,查看《农机深松整地作业验收单》填写情况,验收单各项内容填写是否齐全、真实、相关手续是否完善。
(五)乡级农机深松整地作业验收情况
检查乡级农机深松整地作业复检情况,查看《农机深松整地作业补贴资金明细表》填写情况,明细表各项内容填写是否齐全、真实、对应,相关手续是否完善。
(六)县级农机深松整地作业补贴基本情况
检查县级农机深松整地作业抽检情况,查看《农机深松整地作业补贴资金汇总表》数据统计情况,汇总表各项数据是否准确、真实、对应,相关手续是否完善。
(七)农机深松整地作业公示情况
检查乡级农机深松整地作业公示情况,查看公示的《农机深松整地作业验收单》影视资料,公示各项内容填写是否齐全、真实、对应,相关手续是否完善;检查县级农机深松整地作业公示情况,查看公示材料影视资料或上网查看公示情况,公示各项内容填写是否齐全、真实、对应,相关手续是否完善,是否保证补贴的公正、公平和透明;是否设立公开监督举报电话,及时受理农民反映的问题。
(八)农机深松整地作业质量
实地抽检农机深松整地作业方式是否采取秋季纯深松整地作业;作业质量是否达到深、平、细、实,深度是否达到30公分以上。测量作业深度采用梅花形取样。即每块地取5个点,四角相距地边各15米处,各取一个点,对角线交叉处取一个点,作业深度以地表平面为准线。抽检作业地块是否达到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅一致,上实下喧。
二、工作方式
采取面上督查与实地验收相结合的方式进行。听取县(市、区)农机部门领导汇报,仔细查看相关文件、手续、合同、档案资料等。采取随机抽样的方法,对每个县抽取2个深松整地作业的乡(镇)、每个乡随机抽取2个开展作业的村,每个村抽取2个实施农机深松整地作业地块(农户),核实作业补贴情况。与农户、农机户面谈。深入深松作业地块抽查作业质量。