农机购置补贴是党的强农惠农富农政策的重要内容。天津市自2004年贯彻党中央决策部署启动实施农机购置补贴政策以来,一方面不断完善办法,严格规范管理,努力确保中央财政农机补贴资金不折不扣落实到农民手中;另一方面,积极协调安排市财政农机补贴配套资金,努力扩大农机补贴资金规模和补贴范围,使更多农民受益。十年来,全市累计争取落实中央农机补贴资金4.3亿元,市财政农机补贴资金1.525亿元,补贴各类农机具12.2819万台,惠及农民及农业生产经营组织6.4万余户,带动农民投资超过12亿元。
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在精心组织,规范实施,加强监管的基础上,农机购置补贴成为天津市发展农业生产、建设现代农业的有效调控手段。补贴实施十年来,天津市农业机械化实现了跨越式发展,推动全市农业生产进入由机械化作业主导的新时代。十年里,全市农业耕种收综合机械化水平增长26个百分点,2013年底达到86%,不仅稳居全国前列,而且在全国率先跨入农业机械化发展高级阶段。
天津市实施农机购置补贴政策取得显着成效,主要得益于全市各级农机部门对农机购置补贴资金的科学使用和严格监管。
一是突出重点,充分发挥补贴资金“杠杆”作用。补贴政策实施10年来,天津市一直坚持聚焦薄弱环节和后进领域,集中资金对制约农机化发展的“瓶颈”问题实施重点突破。实践证明,农机购置补贴资金使用突出“调结构、破难题、促发展”,精准度高,指向性好,有效推进了全市农业机械化全面、协调发展。
――十年里,先后对小麦联合收割机、玉米联合收获机、水稻育
秧设备、插秧机及收割机给予了重点补贴,促使其保有量快速增加。进而推动相关环节农机作业水平大幅度提高,尤其是玉米机收和水稻机插,从2003年的几乎空白提升至2013年底的82%和80.4%。全市粮食生产实现了全程机械化。
――2007年以来,对农机合作社购机给予了优先扶持和倾斜补贴。累计利用补贴资金8100万元,扶持合作社购置更新大型机具2000余台(套),从无到有培育和壮大了这一新型规模化服务队伍。2013年,全市农机合作社达到109家,凭借保有的5300余台(套)农机装备,累计开展农机作业490万亩,占到全市农机作业总量的30%。