我省属内陆省份,全省设10个省辖市和杨凌农业高新技术产业示范区;107个县(市、区)。全省人口3762万人，其中农业人口2771.42万人。总土地面积为20.58万平方公里, 其中耕地面积2848.37千公顷,农作物(含苹果、蚕桑)播种面积5116.28千公顷。农作物秸秆资源丰富，开发利用前景广阔。为了加快推进秸秆资源综合利用，保护环境，促进农民增收，特编制本规划。
资料图
一、农作物秸秆利用现状
1、农作物秸秆资源量估算
我省主要农作物有小麦、玉米、水稻、油菜、马铃薯、棉花和苹果、蚕桑枝条等，根据统计资料，全省主要农作物(含苹果、蚕桑)播种面积5116.28千公顷，年可生产秸秆约3100万吨。其中，小麦秸秆855万吨，玉米秸秆1845万吨，水稻秸秆120万吨，油菜秸秆120万吨，棉花秸秆160万吨。
2、农作物秸秆资源区域分布
全省年种植各类农作物5116.28千公顷，年产秸秆总量3100万吨。全省小麦年种植面积1140千公顷，主要分布在关中，占总面积的85.6%，年产小麦秸秆855万吨;全省玉米年种植面积1112.9千公顷，主要分布在关中，占64.6%，年产玉米秸秆1845万吨;全省水稻年种植面积119千公顷，主要分布在陕南，占93%，年产水稻秸秆120万吨;全省油菜年种植面积178.3千公顷，主要分布在陕南，占83%，年产油菜秸秆120万吨;全省棉花年种植面积85.2千公顷，主要分布在关中，占97%，年产棉花秸秆160万吨。
3、农作物秸秆资源利用现状
据统计，截止2010年底，全省小麦、玉米和水稻等农作物秸秆机械化综合利用总量约1700万吨，占各类秸秆总资源量的55%。其中，作为饲料利用约600万吨，占秸秆利用量的35%;作为肥料利用约1054万吨，占秸秆利用量的62%;作为工业、食用菌等利用约50万吨，占秸秆利用量的3%;我省小麦、玉米等各类农作物秸秆综合利用水平由2001年的17%提高到现在的55%，还有1400万吨农作物秸秆资源用作燃料和浪费焚烧，开发利用潜力巨大。
4、农作物秸秆资源利用途径
我省目前秸秆综合利用主要有五种途径：一是秸秆还田，通过小麦高留茬玉米免耕硬茬播种和玉米秸秆直接粉碎还田等技术将秸秆还田，培肥地力，抗旱保墒;二是玉米秸秆通过机械加工成饲草，发展畜牧业;三是秸秆通过机械收集贮存，作为工业化利用原料或饲料，主要用于造纸和轻工业建筑材料等;四是以秸秆为主要原料，经微生物发酵作用生产沼气;五是以秸秆为食用菌基料，生产食用菌。
5、农作物秸秆综合利用示范基地建设
2003年以来，我省以秸秆高茬还田免耕播种、秸秆直接粉碎还田、秸秆饲草加工、秸秆捡拾收贮为主要内容开展秸秆机械化综合利用。建立了农作物秸秆综合利用万亩示范基地29个;培育万吨小麦玉米商品秸秆收贮利用示范企业(合作社)12个;培育秸秆饲草加工利用企业和加工大户36245户，其中加工利用秸秆500吨以上的达到2495户，3000吨以上的达到190户，5000吨以上72户，万吨以上20户。
