据审计署网站消息，根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年11月至2014年3月，审计署对农业部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了部本级和所属中国兽医药品监察所（以下简称中监所）等21个单位，并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况
农业部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和50个二级预算单位的预算组成。财政部批复农业部2013年度部门财政拨款预算支出为2 820 762.36万元（含政府性基金预算，下同），农业部决算（草案）反映的当年财政拨款支出2 389 785.49万元，其部门预算与执行结果的差异总额为430 976.87万元，差异的具体情况及产生原因见附表1。
本次审计农业部本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计523 672.64万元，占部门财政拨款支出总额的18.56%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额7990.65万元，其中2013年1467.7万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额24 266.86万元。上述问题对农业部2013年度预算执行结果的影响见附表2。
审计结果表明，农业部及本次审计的所属单位2013年度预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定，财务管理、会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定，不断完善内部控制制度，对以前年度审计发现问题积极进行了整改。
（一）预算执行中存在的主要问题。
1．2010至2012年，所属黑龙江省农垦总局闫家岗农场、八五九农场以重复申报方式，多申领中央财政资金1555万元。
2．2008年至2010年，所属黑龙江省农垦总局北大荒[-0.15% 资金 研报]集团友谊分公司（以下简称友谊公司）采取虚报水稻种植面积的方式，套取中央良种补贴专项资金71.6万元。
3．2012年至2013年，所属农村经济研究中心（以下简称农研中心）用虚假劳务费、稿费套取专项资金23.91万元发放给职工，其中2013年18.41万元。
4．2013年，所属中国农机安全报社（以下简称农机报社）在财政专项中支付北京市报刊发行局报刊分送费75.76万元，由该局按月返还部分款项。截至2013年底，农机报社收到返还款28.49万元，用于日常开支。
5．2008年以来，所属全国农业技术推广服务中心（以下简称农技中心）和全国水产技术推广总站（以下简称水推总站）申报的3个项目预算1105万元，因前期工作准备不充分等原因，截至2014年3月仅支出2万元，剩余1103万元长期闲置。
6．2010年至2013年，所属中央农业广播电视学校等12家单位扩大开支范围列支公用经费和人员经费等费用共计3993.28万元，其中2013年1172.03万元。
7．2013年，所属水推总站未执行政府采购程序采购209万元试验用饲料；中国水产科学研究院（以下简称水科院）的1个项目邀请参与投标的3家公司中，有1家不属于中央国家机关限额内工程项目定点施工企业。
8．2011年和2012年，14个省（区、市、垦区）未完成培训任务，农业部下达的农村劳动力培训阳光工程专项资金966.6万元未发挥效益。
9．2013年，所属水科院组织出国（境）团组进行一般性考察活动，支出3.06万元；中国优质农产品[-0.42% 资金 研报]开发服务协会1个团组的部分组员未按照任务批件规定执行出国任务；优质农产品开发服务中心（以下简称优农中心）向其他单位摊派出国费用4.16万元。
10．2013年，部本级超编制配备公务用车33辆。
11．会议费管理中存在的问题：
（1）2013年，所属农技中心在五星级饭店召开会议支出6.88万元，向参会企业摊派会议费13.5万元；中国农民体育协会超标准列支会议费12.17万元；
（2）2013年，部本级的二类会议计划未报财政部审核，支出41.99万元；部本级全年召开240个会议，其中电视电话会议18个，仅占全部会议个数的7.5%；
（3）2013年，部本级及所属单位召开的53个会议中，有7个会议的会议代表人数超过规定人数，11个会议的会议工作人员人数超过规定人数，35个会议的会期超过规定天数。
此外，部本级和所属农村合作经济经营管理总站还代编代报预算936.05万元。
