新农机办发〔2014〕11号
伊犁哈萨克自治州，各地、州、市农机局：
为贯彻落实自治区农机工作会议和安全生产工作电视电话会议精神，切实做好全年农机安全监理工作，现将《2014年自治区农机安全监理工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真落实。
2014年3月4日
2014年新疆自治区农机安全监理工作要点
一、总体思路
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，牢固树立安全生产红线意识，全面落实自治区安全生产、自治区农机化工作会议部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》为总抓手，以稳定“三率”和源头管控为重点，进一步推动落实危及人身财产安全农业机械实地安全技术检验工作，坚持常规监管和集中治理相结合，深化安全隐患排查治理，强化农机安全生产大检查和专项整治，深入开展创建“平安农机”活动，稳定农机安全监理机构和队伍，加快推进规范化建设，提高监管能力，有效预防和减少农机事故，促进农机化科学发展和安全发展。
二、主要目标
提高拖拉机、联合收割机“三率”水平，拖拉机、联合收割机上牌率达95%，检验率达92%，机驾驶员持证率达91%。农机事故死亡人数控制在自治区下达的考核指标内，保持农机安全生产形势稳定。争创4个全国“平安农机”示范县。
三、重点工作
（一）做好农业机械年度安全技术检验工作。
1．按照自治区农机局《关于做好2014年度拖拉机联合收割机安全技术检验工作的通知》（新农机办发〔2013〕96号）要求，结合本辖区农时季节情况，制定本地区年度检验的具体实施方案。开展拖拉机和挂车加装灯光信号装置、制动贮气泵及管路装置等安全技术新措施改造试点，保障安全技术性能。
2．改善检验手段，确保检验质量。已配备农机安全技术检测设备的县（市），要充分发挥现有检测设备的作用，开展流动检验检测，送检到乡、到村，使拖拉机、联合收割机年度检验工作科学准确。
3．进一步落实自治区人民政府办公厅《转发自治区安监局等部门关于上道路行驶的低速载货汽车拖拉机尾部加装反光警示标志工作安排意见的通知》（新政办发〔2007〕52号）要求，加大反光警示标志的粘贴力度，粘贴率达到100%。
4．全面开展危及人身财产安全农业机械登记管理和免费实地安全技术检验工作。积极落实工作经费，加强人员培训，切实掌握实地安全检验技能，严格按照《自治区危及人身财产安全农业机械安全监督管理办法》要求，做好登记、检验、发牌、信息录入等工作。
（二）深入开展农机安全生产专项整治。
5．大力开展以整治非法拼装、改装拖拉机及挂车为重点的专项治理工作。对非法生产拼装农用挂车、超长超宽挂车、私自改装拖拉机原有安全性能等利益链开展摸底调查工作，全面掌握辖区非法拼装、改装拖拉机及挂车等违法行为的基本情况，有针对性地开展专项整治活动。加大对拖拉机非法载人、黑车非驾等违法行为的查处力度，有效预防群死群伤事故的发生，营造良好农村道路交通安全形势。
6．继续按照自治区农机局《关于进一步开展农机安全大检查做好当前农机安全监理工作的通知》（新农机办发〔2013〕82号）要求，认真做好无牌无证拖拉机、联合收割机管理工作。加强对无购货发票、出厂合格证的拖拉机、联合收割机注册登记业务管理，严格审核证明材料，对安全技术检验合格的，实行特殊号段管理。
