津农机综〔2014〕21号
各区县农机中心，滨海新区农业局，市农机办直属各单位、机关各处（部）：
为贯彻2014年中央1号文件精神，落实全市农村工作会议和农机化工作会议部署，切实做好2014年农机化各项工作，我办制定了《2014年农机化工作要点》，现印发给你们。
请各区县、各单位和各部门结合实际，以更加奋发有为的精神状态，进一步解放思想、改革创新、锐意进取、同心协力，共同做好工作任务的落实。
市农机办
2014年2月8日
天津市2014年农机化工作要点
2014年是全面深入贯彻落实十八届三中全会和市委十届四次全会精神的开局之年，是实现美丽天津规划目标的关键一年，农机化工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委十届三次、四次全会精神，认真落实促进农业机械化发展的法律法规和政策措施，着力优化装备结构，加大科技创新和技术推广力度，努力提升农机社会化服务能力，切实加强农机安全监理和质量监督，全面提高农机化发展质量和水平，为加快建设美丽天津做出新的贡献。
2014年农机化发展预期目标任务是：新增农机动力10万千瓦以上，新增各类农业机械2万台套以上；综合机械化水平达到85%，全市玉米机收及水稻机插、机收率同比提高5个百分点；力争耕地深松和激光平地作业实施面积分别增加到80万亩和20万亩；力争扶持新建和扩建各10个农机合作社；开展秸秆综合利用、设施农业等10项机械化技术的集成示范推广；农民教育培训和职业技能鉴定力争达到2万人次；继续提升拖拉机注册登记率、检审率和驾驶员持证率，农机事故死亡率不突破市政府控制指标。
根据这个总体要求和目标任务，要重点抓好以下八个方面的工作：
一、全力以赴抓好秸秆禁烧与综合利用
秸秆禁烧与综合利用是今年农机工作的一号任务，是所有工作的重中之重，我们要举全市农机系统之力，深入推进美丽天津一号工程，落实清新空气行动目标责任，加强部门协作，健全监管网络，推动建立有利于杜绝秸秆焚烧的体制机制和政策体系。按照《天津市农机系统落实农作物秸秆全面禁烧及综合利用工作方案》，堵疏结合，将目标任务分解到区县和乡镇村，明确责任人。同时，建立督导机制，加强监督巡查力度，重点解决好小麦、水稻秸秆的综合利用，不断扎实有效地扩大秸秆还田面积，疏通秸秆资源出路，助力秸秆变废为宝，确保实现秸秆全面禁烧目标。
二、严肃认真落实好农机购置补贴政策
2014年我市购机补贴方式将由差额购机改为全价购机，要积极协调好财政、金融、纪检监察等各方面关系，在保证政策延续性的前提下，健全和完善各项制度、规定和程序，实现平稳过渡和廉洁运行。要调整补贴重点，向秸秆综合利用、设施农业以及高端农业装备倾斜，向农机合作组织倾斜，向土地流转和规模化农业生产倾斜。
