图为大会全景，与会人员正在认真听报告。 毛伟骏 摄影
2009年11月21日下午，锡柴召开了十五届四次党委扩大会议暨2009年第二次职工代表大会。
这次会议历时两天，全体厂级领导、部室领导、分工会主席、团委委员、民主党派负责人、全体党员、职工代表、班组长以上骨干参加了会议。会议先后由厂党委书记蔡真法和厂长钱恒荣主持。
会上，厂长钱恒荣作了“牢记使命，勇担责任，为全面实现‘313’战略目标而奋斗”的主题报告，党委书记蔡真法作了题为“增强争先创优意识，夺取‘313’战略的决定性胜利”的总结报告。
战略指引企业的未来，方向决定企业的命运。2008年锡柴提出了“313”发展战略，即到2010年达到：柴油机年销售30万台，主营业务收入100亿元，实现利润3亿元。经过一年多来的拼搏，锡柴“313”发展战略目标基本实现，预计到2009年底，柴油机销量等两项目标均可提前超额完成，为明年全面实现“313”战略目标奠定了扎实的基础。今年1~11月，锡柴已累计销售柴油机和改装汽车及实现主营业务收入分别比去年增长37%、42%、11%。2009年锡柴已胜券在握。
厂长钱恒荣在报告中说，2009年是锡柴实现“313”战略目标的关键之年。年初以来，面对复杂多变的市场环境，全厂职工紧紧围绕厂部党委的战略决策，迎难而上，奋勇争先，经受住了各种困难和考验，以前所未有的业绩，取得了2009年的重大胜利。展示了锡柴人厚积薄发的力量，书写了锡柴发展史上新的篇章。锡柴人以自己的努力，再次创造了工厂发展史上的奇迹，锡柴厂以自主的业绩，再次挺起了中国内燃机工业的脊梁。
“牢记使命，勇担责任，为全面实现‘313’战略目标而奋斗”。钱恒荣围绕这一主题，在报告中提出了锡柴2010年的奋斗目标和工作任务。锡柴2010年主要经营指标是全面实现“313”发展战略目标。
钱恒荣说，2010年，锡柴要进一步用科学发展观审视并完善锡柴自主发展的思路，明晰新的目标。进一步打好“三年两改观”战役，形成具有核心竞争力的优势。进一步坚持真抓实干，为“自主锡柴、实力锡柴、和谐锡柴”注入持久发展的强大动力。锡柴将按照“一个确保，三个提升，五个调优”的总体思路来打好2010年这一仗，即确保高目标、高质量、高水平地实现“313”战略；提升核心竞争能力，提升经营改观能力，提升科学配置能力；调优产品，优化性能，调优市场，优化结构，调优质量，优化品质，调优成本，优化效益，调优体系，优化队伍。重点抓好六项工作，一是着力提升营销竞争力，形成市场新优势；二是着力提升产品竞争力，形成自主新优势；三是着力提升品质竞争力，形成品牌新优势；四是着力提升规模竞争力，形成能力新优势；五是着力提升体系竞争力,形成管理新优势；六是着力提升成本竞争力，形成效益新优势。
厂党委书记蔡真法在会上作题为“增强争先创优意识，夺取‘313’战略的决定性胜利”的总结报告时说，党的十七届四中全会已经提得很明确，“要在继承过去优秀传统的基础上，始终坚持以改革创新精神，加强和改进企业党建工作”。2010年，锡柴党建工作要坚决以“深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，围绕科学发展抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，在“大干自主”中激励斗志，在“内涵提升”中加快步伐，使锡柴党建工作闯出新路子、发挥新作用、体现新特色，为夺取“313”战略的决定性胜利，提供思想保证、政治保证和组织保证。总体思路是：开展一项活动，提高两个认识，加强三个建设，大兴四个风气。即开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的争先创优活动；提高加强党的建设紧迫性的认识和贯彻落实十七届四中全会自觉性的认识；加强四好班子建设，党组织建设，党员骨干队伍建设；大兴比学赶超之风，尽职尽责之风，密切联系职工之风，清正廉洁之风。
