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辽宁:全省农机局长会议在沈阳召开
2010-01-21   来源:辽宁省农机局   

  2010年01月19日,全省农机局长会议在沈阳召开。会议主要任务是认真贯彻中央农村工作会议、全国农业和农机专业会议精神,总结2009年全省农业机械化工作,分析当前农业机械化发展形势,并对2010年重点工作进行部署。会议由省农委农机化管理处处长都业弘同志主持。各市、县(区、市)农委分管副主任、农机局局长,省农委直属有关单位的负责同志出席会议。省农委主任刘长同志江到会看望了与会代表,对辽宁省近年来农机化工作取得的成绩给予充分肯定,同时对辽宁农机化工作提出六点重要意见。省农委副巡视员曲平同志对全省2009年农机化工作进行总结,省农委副主任张景山同志出席会议并就如何做好今年农机化工作和推动辽宁农业机械化发展讲三点意见。

  刘长江主任指出,近年来,在农业部大力支持下,在各项惠农政策引导下,全省农机部门以服务于现代农业和新农村建设为己任,抢抓机遇,拼搏进取,全省农机化工作取得了显着成绩。农机装备结构进一步优化,农机化综合水平进一步提高,农机服务领域进一步扩大。尤其是2009年,是农机化工作力度最大的一年,是资金投入最多的一年,是成绩效果最显着的一年。农机购置补贴、水稻全程化、玉米全程化、保护性耕作和新型服务组织建设工作已成为辽宁省农机化工作的五大亮点。可以说,农业机械化在促进农业结构调整、增加粮食产量和促进农民收入等方面发挥了重要作用。成绩来之不易。这是各级政府高度重视、加大政策扶持力度的结果,也是有关部门和社会各界大力支持、密切配合的结果,更是农机系统全体干部职工主动工作、积极进取、创新发展的结果。

  刘长江主任要求,各级农机部门要抓住难得的历史机遇,切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕农业和农村工作的中心任务,以农业稳定增效和农民持续增收为目标,不断创新工作思路,创新管理机制,创新工作方法,实现“四个转变”,即由抓单一环节向全程机械化转变;由抓粮食向粮经作物机械化并重转变;由抓产中向产前产后机械化并重转变;由抓农业向各业生产机械化共同发展转变,为推进现代农业和新农村建设再立新功。重点做好以下六项工作:一是以实施农机购置补贴政策为重点,认真落实各项扶持政策;二是以玉米和水稻生产机械化为重点,强力推进粮食作物机械化;三是以农机合作社和农机大户培育为重点,积极推进农机服务产业化;四是围绕4115工程,大力推进农机装备结构调整;五是以落实农业机械化促进法为重点,完善农业机械化投入机制;六是以平安农机创建为重点,切实加强农机安全监督管理。

  曲平同志在总结2009年工作时说,2009年,在农业部农业机械化管理司精心指导和有关单位的大力支持下,辽宁省各级农机系统干部职工认真贯彻中央和省委有关会议精神,以农业增效、农民增收和农机增实力为目标,加大工作力度,推动了农业机械化又好又快地发展。全省农机化投入达到19.54亿元,同比增长70%;其中,省以上农机购置补贴达到6.1亿元,是上年的2.72倍;新增机具9.75万台套,受益农户7.5万户,是过去五年的总和。农机总动力达到2134.7万千瓦,农机总值125.4亿元,同比增加4.5%和20.6%;综合机械化水平56.1%,比全国平均水平高7.3个百分点,同比提高3.6个百分点。继续对水稻插秧机和玉米联合收割机实施累加补贴,水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化进程明显加快,作业水平分别达到24.4%、44.3%、7.1%,同比分别提高6个百分点、10个百分点、3个百分点。

  张景山副主任围绕“形势怎么看,矛盾有哪些,下步怎么干”讲了三点意见。他说,辽宁农机化赶上前所未有的好机遇,当前农机化工作已经具备较好的发展基础。概括起来就是“六个从来没有”:农机化政策法规,从来没有像今天这样健全;农机化发展投入力度,从来没有像今天这样大;各级对农机化重视程度,从来没有像今天这样高;广大农民对农机化作用的认识,从来没有像今天这样深刻;新农村建设对农机化的需求,从来没有像今天这样凸显;以“政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益” 为主要特征的辽宁特色农机化道路,从来没有像今天这样越走越宽阔。这“六个从来没有”,标志着辽宁农机化工作进入了快速发展的轨道。

  张景山副主任强调,辽宁农机化发展面临六大矛盾:一是农机化发展水平“两高”和“两低”的矛盾。传统种植业发展水平较高,而畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展水平较低;种植业中,粮食生产机械化发展水平较高,经济作物生产机械化发展水平较低。二是农业装备结构“三多”和“三少”的矛盾。就是动力机械较多、配套农具少;小型机具较多、大中型机具少;低档次机具较多、高性能机具少。三是区域农机化发展“三快”和“三慢”的矛盾。就是辽宁平原地区发展快、丘陵山区发展慢;中南部发展快,西北和东部发展慢;水田发展快、大田发展慢。四是小规模生产与大农机作业的矛盾。五是农机与农艺不相协调的矛盾。六是机手素质低与机具性能高的矛盾。现在的机手“会开不会修、会用不会养”现象比较普遍。

  张景山副主任要求,各级农机管理部门要围绕“机遇怎么抢抓、补贴怎么规范、装备怎么优化、土地怎么耕作、服务怎么扩大、安全怎么保证、‘短板’怎么拉长和亮点怎么放”大等八大课题,攻坚克难,努力开创辽宁农机化工作新局面。他强调,要抢抓各级党委和政府重视的机遇,解决好有关体制和积累的问题;抢抓加大政策支持和资金投入的机遇,把本地区农机化弱项强起来;抢抓“树农机社会地位、立农机行业形象”的机遇,把农机门户立起来、形象树起来。特别指出,今年辽宁农机补贴经销市场放开了,但放开不等于放任。各地要阳光操作,把握好计划审批、补贴机具的确认核实、补贴资金申报档案审核和对经销商监督等四个环节。要根据辽宁不同地区实际,因地制宜,搞好土壤耕作。要围绕“4115”工程,促进农机装备结构优化;争取省级累加资金,支持农机合作社、农机大户的发展。农机安监工作要“重心下沉,防线前移”,把事故消灭在萌芽状态。水稻全程化缺“头”,玉米全程化缺“尾”,经济作物和设施农业机械化缺“身”,都是辽宁省农机化的“短板”,省里将继续加大投入,对薄弱部位实行补贴。同时,采取“全省举办集训班、各市举办普及班、逐县举办提高班、乡镇举办巩固班、田间举办对比班”等方式,加强操作手技能培训。要在开展农机化示范基地建设,强化农机合作社建设,落实农机购置补贴,组织跨区作业和促进农民增收等工作中创造和放大的工作亮点。

  会议确定了2010年全省农业机械化工作的总体思路和目标:即认真贯彻中央和省有关会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以农机合作社和建设农机化示范区建设为主攻点、以提升薄弱环节机械化水平为突破点、以推广先进适用农机化装备和技术为着力点,不断拓展农机化服务领域,继续加强农机安全监理、农机质量监督和农机从业人员培训,全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平,推动农业机械化科学发展。力争2010年全省农机总动力到2180万千瓦,农机总值达到140亿元,耕种收综合机械化水平达到60%,同比增长70%、20%和4%。粮食作物全程机械化加快推进,经济作物和设施农业机械化快速发展,畜牧业、渔业、林果业及农产品加工业机械化水平协调提高。

  会上,锦州市农机局局长王凤山、盘锦市农机局局长伏成宽、岫岩县农机局长朱廷辉、彰武县农机局局长张彬、辽宁会怀农机合作社社长于会怀、沈北新区农机科技示范户李云等单位和个人分别以“强化农机合作社建设,促进了土地规模化经营”;“实施农机示范基地建设,带动了本地区农机化发展”;“加强经济作物机械化示范区建设,促进了本县农民收入的增加”;“推广保护性耕作技术,促进农业可持续发展”;“联合起来闯市场合作发展共致富”;“提高机具利用率 努力增加农机经营效益”为题,介绍了典型工作经验。

  会议还对2009年度在全省农机化管理工作中做出突出贡献的34个先进集体和80名先进个人进行了通报表彰。

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标签:农机 沈阳 召开 会议 局长 全省 辽宁

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