2011年1月19日，山东省农机局长工作会议在济南召开。会议主要学习贯彻落实中央、全省农村工作会议和全国农机化工作会议精神，总结回顾 “十一五”全省农机化发展成就与经验，分析研究“十二五”农机化发展形势与任务，部署安排2011年农机化工作。省农机办主任林建华在会上作了题为《认真总结十一五，科学把握十二五，为新时期农机化全面发展奠定坚实基础》的讲话。省农机办领导杨智山、韩山盛、侯英忠、韩永平参加会议并就分管工作讲了意见。各市农机局长、省农机专家顾问团成员、省农机办各单位负责人参加了会议。
林建华主任在讲话中认真总结了“十一五”农机化发展的成就与经验。他说，“十一五”以来，全省农机化发展取得了令人瞩目的成就。主要呈现五个方面的特点：一是机具总量快速增长，装备结构持续优化。全省农机总动力达到1.16亿千瓦，农机总值660亿元，分别比2005年增长26%和35%，“大农机”装备格局进一步巩固和发展。二是机械化水平大幅提升，粮食生产实现全程机械化。全省农业生产综合机械化水平达到77%，比2005年增长近17个百分点。粮食生产机械化水平达到87%，增长了20个百分点，实现了全程机械化，经济作物机械化水平达到57%。三是农机服务组织发生深刻变化，社会化服务加快创新和发展。全省已经初步搭建了以农机合作社为龙头、农机专业大户为骨干、农机户为基础、农机中介组织为纽带的新型农机社会化服务组织框架。四是农机作业效益不断提高，为粮食增产农民增收做出突出贡献。全省实现农机服务总产值420亿元、增加值280亿元，农机化在全省农民人均纯收入中的贡献率保持在7%以上。五是法规政策体系健全完善，依法管理与促进格局基本形成。
在回顾“十一五”历程时，林建华主任指出，全省农机化发展积累了非常丰富、弥足珍贵的经验。一是坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，是推进农机化发展的基本要求。二是坚持开拓创新是推进农机化发展的持久动力。三是实施政策扶持是推进农机化发展的关键措施。四是农机服务产业化、市场化、社会化，是推进农机化发展的战略方向。五是统筹协调发展是推进农机化发展的基本原则。
会议分析了“十二五”农机化发展面临着许多机遇和挑战。从发展机遇和有利条件来看，各级党委、政府高度重视农机化发展；促进扶持农机化发展的政策措施更加有力；农村劳动力的缺乏、农业现代化的发展和农民生活质量的提高，对农机化的需求日益迫切；农机市场发展不断健全完善；农机部门指导工作的能力和水平不断提升。从面临的困难和挑战看，农机装备存量结构依然不够优化，农机化发展不平衡的问题依然突出，农机农艺结合依然不紧密，新型机具研发创新依然严重滞后，组织化程度依然不高，农机化公共服务体系和能力依然比较薄弱，农机化政策措施仍需继续争取和完善。
会议强调，要精心谋划好“十二五”农机化发展的任务。 “十二五”全省农机化发展的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，全面实施《农机化促进法》、《山东省农机化促进条例》等法律法规，认真落实国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的战略要求，以科学发展为主题，以转方式、调结构、重创新为主线，充分发挥政策扶持、项目带动、市场引导、法律保障作用，大力推进科技创新、制度创新、管理创新，着力强化农机社会化服务体系能力建设，积极促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，继续提升粮食生产机械化，重点突破经济作物机械化，加速发展农业农村全面机械化，为建设现代农业和社会主义新农村，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，做出新的更大的贡献。主要任务是：一是继续全面提升粮食生产全程机械化。力争到2015年，全省玉米收获机械化水平达到85%，粮食生产综合机械化水平90%以上。二是加速发展经济作物机械化。到2015年，全省经济作物生产机械化水平达到65%以上。三是积极推进畜牧、水产、林果等农村各业机械化。到“十二五”末，农村各业机械化有一个较大的进展。四是全面提高农机化公共服务能力。力争“十二五”期间农机化公共服务基础设施建设有一个较大的改观。五是培育市场主体推进农机服务社会化。到2015年，全省农机合作社发展到1万个以上，达到平均每乡7个以上，入社农机专业户达到30%。
会议对2011年农机化工作进行了部署。一是深入贯彻国务院《意见》，做好“十二五”农机化开局工作。出台《山东省关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，并在上半年以省政府名义召开全省农机化工作会议。二是进一步提升玉米收获机械化发展水平。今年全省力争玉米收获机械发展到6.5万台，玉米机收率达到80%。三是大力推广普及深松、免耕播种保护性耕作等机械化机具和技术。今年秋季全省保护性耕作面积达到1700万亩，覆盖率达到32%；土地深松达到1300万亩。四是广泛实施以经济作物为重点的机械化创新示范工程。要通过切实有力、综合配套的措施，多管齐下，全力推进，争取今年有新的突破和进展。五是又好又快地推进农机专业合作社建设发展。全省农机合作社总量达到4500个以上，平均每个乡镇3个，注册的每个乡镇2个。六是严肃认真地实施好以购机补贴为主的各项惠农强机政策。七是依法行政做好各项农机管理工作。
