众所周知，粮食问题关系到我国的经济稳定，由于近年来国内粮食价格长期处于低迷态势，农民增产不增收现象较为普遍，虽然2003年国内稻米价格出现猛烈反弹，但价格上涨周期也是转瞬即逝，自去年以来，我国政府惠农、利农等支持农业生产、促进农民增收政策的再次出台，使得沉寂了良久的粮食市场再次活跃，农业种粮积极性明显增强，归结来看，2005年我国稻米市场呈现出以下几大特点：
其一，稻谷供给能力明显增强。
根据统计数据显示，1999-2003年我国稻谷连续减产，国内稻米供给能力不断下降，为此国家自去年开始出台一系列政策，促进农户扩大粮食播种面积，自04年开始稻米产量有所恢复，供给能力逐步增强。据有关部门统计，预计2005年国内稻米播种面积将达到4.5亿亩，预计2005年稻谷产量将达到1.86亿吨，比2004年的面积4.35亿亩、产量1.78亿吨均有较大幅度增加。其中，早稻播种面积达到9500万亩，同比增加400万亩，接近2001年的种植水平。早籼稻平均单产预计在350公斤/亩以上，国内早籼稻产量预计将达到3400万吨左右。与此同时，我国中晚稻种植可能再创近年新高。由于受前期中晚稻价格连续高位运行以及种稻比较效益上升的影响，主产区农民尽可能创造条件来种植水稻，如一季改两季、旱改水以及经济作物改粮食作物。
其二，稻米消费总量保持稳定。
近年来，我国稻米市场消费总量基本保持在1.9亿吨，消费主要是口粮、口粮消费在1.65亿吨左右，虽然我国人口呈刚性增长，但由于饮食结构发生变化，人均消费量却呈下降态势，相反早稻的工业用粮数量逐年提高，对于稳定稻米消费数量起到促进作用。在消费总量基本稳定的情况下，本年度产需缺口约为1000万吨，而2003/2004年度稻谷产需缺口为3100万吨；2004/2005年度稻谷产需缺口为1500万吨，产需缺口大幅缩小。如果算上某些情况下品种的替代，预计2005年仍呈偏紧平衡态势，供需大体可以达到弱势平衡态势。但我国地域差异大，稻米库存分布很不均衡，不排除部分地区可能出现供过于求的现象。
其三，稻米库存水平逐年下降。
由于国内稻米持续多年的产不足需，不仅造成国内稻米库存水平下降较大，而且目前库存情况发生了很大的变化。据有关信息称，现在全国稻谷库存中有50%以上是早稻库存。2004年稻谷收购价格一直较高，种粮农民交售踊跃，当售完手中2003年产稻谷和部分2004年产稻谷后，惜售出现，售粮方式一改过去集中销售变为分散出售，造成农民手中新粮比例有所增大，预期2005年后期表现可能更为突出。据美国农业部月度分析数据显示，2004/2005年度我国大米期末库存约为3500万吨，比2003/2004年度减少1040万吨。预计2005/2006年度末国内大米库存将继续保持在3000-3500万吨，库存消费比在28%左右，仍然保持相对较高的水平。
其四， 稻米供求结构有待进一步调整。
由于我国粮食总库存量仍然比较大，库存粮食品种结构有待调整，库存及消费的对称性有待进一步调节，主销区粮食大部分仍然储存在主产区，主产区储备品种过于单一，政策托市收购储备储存量不断上升，一些地方仓容不足，运输不畅问题正在突现。与此同时，我国优质稻米与普遍稻米在价格比没有明显扩大，优质稻米在价格上得不到充分体现，这对于优质稻米生产都积极性起到打压力，不利于我国稻米种植的优化。此外，长期以来我国粳稻米生产与消费都形成了相对稳定区域直销关系。苏皖粳稻主产区与长三角及珠三角形成了粳米直销关系；东三省粳稻主产区与华北、豫、冀、晋等主销区建立了粳米直销关系。然而，此种样式的直销关系却存在很大问题，不利于产销区衔接，容易造成价格的暴涨暴跌现象的发生，2003年7月份就是最好的例证。据有关专家对稻米成本推算分析显示，早籼稻价格在0.62-0.63元/斤，中籼稻在0.70-0.75元/斤，粳稻在0.85元/斤，就可以维护农民种粮积极性。可见，国内稻米从产供销方面均存在一定的问题有待调整。
其五，政策对市场的影响逐步加深。
从今年我国政府所实施的政策来看，政策对于农业生产的支持力度继续加大，直补措施落实到位，农民从中得到实惠，种粮积极性继续增强。对于市场价格的调节效应也是在不断加深。归结来看，一方面国家“一保护、两减免、三补贴”的政策促使稻谷大幅增产，大幅提升供给能力，但不利价格上涨；另一方面国家制定了稻谷最低保护收购价格，支持粮价水平保持较高价位运行；与此同时，放开收购和销售市场，促使市场流通趋于活跃，供需矛盾、产销矛盾趋于缓和。由此来看，国家促进农民增收的意愿表现明显，但又不希望价格过分攀高，毕竟稻米市场价格对物价、经济稳定发展有着至关重要的作用，政策对市场价格起到托市效应，但促进效应并不如想象中那么强。
由此来看，2005年在国家政策的正确指引下，国内稻米产量、消费量、库存水平、价格指数等一系列数值正在发生变化，稻米市场正朝着良性发展空间迈进，然而由于稻米属于特殊消费品种，市场消费水平增长有限，在基本面未发生重大变化的情况下，价格上涨空间相对有限，平稳向上仍是市场发展的主基调。
