2005年浙江省粮食市场运行七大特点分析
2006-01-18   来源：中国农业网   

    近两年，由于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，国内粮食增产累计超过1000亿斤。在此大背景下，2005年浙江省粮食供求逐步趋于缓和，全年省内粮食市场供给充裕，市场粮价基本平稳；粮食产量小幅下降，“订单粮食”面积进一步扩大；粮食产销合作关系不断推进，依法管粮工作取得进展。具体如下：
　　（一）粮食供求基本平衡，批发市场交易较为活跃。据农业部初步统计，2005年国内粮食产量达到9680亿斤，比上年增加291亿斤，连续第二年获得丰产，当年产需缺口继续缩小。利用良好的外部环境，浙江省各粮食企业和经营者立足内购，积极外购，加上各级储备粮轮换出库数量较多，全年省内市场供给充足，供求基本平衡，市场运行平稳。粮食批发市场建设继续得到发展，各地交易较为活跃。据统计，2005年全省29家主要粮食批发市场成交总量为450万吨，比上年同期增加25万吨，增5.9%。从粮食来源看，省外粮源占到总成交量的84.0%，其中来自东北的粮源有所减少，市场占有份额下降，来自江苏、安徽等周边地区的粮源有所增加，市场占有份额上升。
　　（二）市场粮价总体平稳，上下波动幅度不明显。全年省内市场粮价总体呈“Ｕ”型走势，上半年稳中有降，下半年逐步回升。五种主要原粮的年综合平均批发价为每50公斤77.96元，比2004年下降5.8%，月度高低落差仅为4.3%，1月份最高，9月份最低；三种大米的年综合平均批发价为119.25元，比2004年下降6.4%，月度高低落差仅为3.5%，2月份最高，6月份最低。12月下旬五种主要原粮早籼谷、晚籼谷、粳谷、玉米和小麦批发价分别为72元、78元、97元、68元和75元；标一早籼米、标一晚籼米和标一晚粳米批发价分别为104元、114元和142.5元。食用油价格呈高位回落再企稳的态势，其中四级菜籽油年平均批发价为296.25元，比2004年下降12.7%，上半年跌幅比较明显，下半年趋于稳定状态。12月下旬四级菜籽油批发价为282元。
　　虽然市场粮价总体低于上年水平，但品种结构矛盾突出，市场细分渐趋明显，粳稻（米）价格一直比较坚挺，粳稻全年平均批发价为94.33元，与2004年基本持平，标一晚粳米全年平均批发价137.25 元，比上年涨1%。12月下旬标一晚粳米批发价达到142.5元，比上年同期上涨了5.6%。自10月6日开始，浙江省部分地区粳稻（米）曾出现了一波快速的、明显的上涨行情，部分地区、部分品种不到10天时间涨幅超过10%，一些品种的成交价格接近2004年的最高价位，引起有关方面的高度关注。
　　（三）支农扶粮优惠政策力度不减，粮食产量因灾小幅下降。2005年浙江省继续采取并完善一系列支农扶粮优惠政策，农民的种粮积极性仍较高，预计全年粮食播种面积为2266.2万亩，比上年增3.9%。但由于台风和褐飞虱对浙江省部分地区的早稻和晚稻生产造成了不利的影响，全年粮食产量因此出现了小幅下降。据省农业厅预计，2005年全省粮食总产量为814.7万吨，比上年减少20.2万吨，减2.4%。分季看，春粮43.2万吨，比上年增加6.9万吨，增19%；早稻78.9万吨，减少8.0万吨，减9.2%；秋粮692.6万吨，减少19.1万吨，减2.7%，其中晚稻565.5万吨，减少34.5万吨，减5.8%。另据省农业厅调查显示，2005年冬种春粮面积将比上年有所增加，预计春粮面积228.1万亩，增加10.5万亩，增4.8%。油菜面积353.2万亩，增加6.3万亩，增1.8%。
　　（四）“订单粮食”面积进一步扩大，粮食收购进展顺利。2005年全省粮食部门共与39万户农户签订粮食订单12.04亿斤（其中早稻6.47亿斤，晚稻5.57亿斤），订单面积达230万亩（其中早稻125万亩，晚稻105万亩），分别比上年增加0.5亿斤、11万亩，订单粮食面积进一步扩大。同时，全省有36个县（市、区）共向558户农户发放预购定金878万元（其中省定试点县、市发放499万元），其中发放早稻预购定金624万元、晚稻预购定金254万元。订单粮食预购定金的发放，有力地支持了种粮大户的春耕备耕工作。目前早稻预购定金回收率达到100%，晚稻预购定金回收工作仍在进行中。
　　今年浙江省各地的早籼谷市场收购价在每50公斤74-75元之间（比上年同期低2-3元），晚籼谷市场收购价在72-80元之间（比上年同期低6元左右），晚粳谷市场收购价在90－96元之间（比上年同期高6元左右）。虽然受市场供求关系的影响，浙江省籼类稻谷的市场收购价比上年同期有所下降，但在全国部分主产区不得不启动早稻和中晚籼稻最低收购价执行预案的情形下，浙江省各类稻谷的市场收购价仍高于或明显高于国家确定的最低收购价水平（早籼谷70元，中晚籼谷72元，晚粳谷75元）。今年订单内粮食的政府补贴标准基本维持在上年的水平，宁波等少数地区的晚粳谷补贴标准还略有提高。全省早籼谷补贴标准为每50公斤5-7元，订单收购价（含补贴，下同）在80-81元之间；晚籼谷补贴标准为5-7元，订单收购价在77-85元之间；晚粳谷补贴标准为5-10元，订单收购价在95-102元之间。虽然当年粮食收购价格有涨有落，但总体上看农民出售粮食的结算价格基本稳定在上一年的水平，因此农民种粮收益仍得到了有效保护。据初步统计，2005年全省粮食部门累计收购粮食15.86亿斤，比上年同期增5.1%，其中订单收购9.17亿斤，比上年同期减7%（早晚稻订单收购量均有所下降），占全年总入库量的57.8%。分品种看，早籼谷收购总量为7.54亿斤，同比减11.2%，晚稻谷收购总量7.63亿斤，同比增22.7%（主要与今年晚籼谷非订单收购数量大幅度增加有关）。截至年末，早籼谷订单计划完成率达93.8%，晚稻谷订单计划完成率为54.9%，收购工作尚未结束。
　　（五）粮食库存比较充足，储备品种结构基本稳定。由于全国粮食供求关系得到改善，2005年浙江省各级粮食库存相对比较充足。截至12月末，浙江省粮食总库存同比增4.8%；地方储备库存同比减2.2%，主要是由于2004年增加了10亿斤的储备规模，并采取先进后出的轮换办法，导致去年年末数量同比增幅高达37.9%。目前储备品种结构保持基本稳定。
　　（六）积极探索产销合作新途径，进一步深化与主产省的合作。利用产区全面放开粮食市场的契机，引导浙江省粮食企业通过购买仓库、设点收购等形式，进一步推进建立更紧密产销合作关系。2005年，杭州市在黑龙江密山市购买50亩土地，将建设、改造仓库3万吨及铁路专用线、加工、烘干等设施，建立粮食收购、加工、储存和中转基地。宁波市打算在佳木斯购买仓库，注册公司，建立粮食收购基地，同时改造庄市粮库打通东北散粮运输海上通道。绍兴市从黑龙江引进一条大米生产线，已建成并投入试生产。萧山区把当地“粮食订单”补贴政策延伸到省外，在安徽建立1万亩早稻生产基地，对基地内售粮农户给予补贴。7月，与湖北省签订了14个项目共22.4万吨粮油购销合同和意向。9月，2005中国・湖州粮油经贸洽谈会成功举行。10月份组织各地粮食局领导和企业到黑龙江参加粮贸洽谈会。目前，浙江省已在省外建立生产基地120多万亩。
　　（七）加强粮食市场监管，推进依法管粮工作。2005年全省共批准600家企业和个体经营户具有粮食收购资格，52家饲料加工企业具有陈化粮购买资格。按照公开、公平、公正原则，全部名单都在“粮油在线”网站上公布。解决了部分县市库存陈化粮的销售问题，会同省工商局加强对陈化粮购买企业的全程监管工作，全年浙江省企业仅从吉林、黑龙江两省就购进陈化粮46577吨。会同质量技术监督等部门共同抓好粮食市场内的粮油质量，防止陈化、变质粮食流入口粮市场。组织有关人员参加粮食执法资格培训，不断推进依法管粮工作。
　　浙江温州粮食市场行情最新动态
　　2006年初，温州全市各大粮食批发市场大米、油脂整体走势依然稳定，近日商家抓住节日消费旺季，加大购销力度，价格小幅上扬。目前市场消费者心态稳定，粮食市场储存充沛，预测到春节期间粮价将以稳定为主，只要不遭遇一些突发性的情况，粮价将在目前的区间小幅波动。 
　　1、粳米：价格小幅上涨。东北粳米和江苏粳米价格分别为1.48-1.65元/斤（下同）和1.43-1.50元，春节临近，粳米市场购销活动渐趋活跃，刺激市场趋旺，加上运输成本增加导致价格提升。 
　　2、杂交米：价格平稳。江苏杂交米价格为1.22-1.32元，江西杂交米高档品种为1.28-1.45元。
　　3、早籼米：价格上涨。标一早籼米价格比2005年末上涨了0.02元,为1.00-1.08元。粮商对春节前后稻米市场谨慎看好，加上全市需求稳步增加，早籼米价格整体小幅攀高。 
　　4、面粉：普通特一粉价格为1.08-1.12元；特二粉为0.86-0.90元。由于今年小麦供给增强，而需求转弱，市场看淡，购销心理发生了较大变化，预计后市面粉市场仍将维持相对低迷走势，短期价格以稳中小落为主，春节前以稳中小涨为主，春节后以平稳略落为主。 
　　5、油脂：价格基本平稳。色拉油为2.75-2.80元；二级菜油为2.70-2.75元。