生物农药属于高新技术领域，其研发和生产都需要高投入和高技术。由于科研投入少，基础研究不够深入，科研单位无力或不愿进行高投入产品作用机理、毒理学和环境行为学试验。同时由于体制问题，研究、开发单位只重视学术水平，研究的目标、方向和要求不能完全符合企业和市场的需求，结果使得具有应用前景的实验室成果很多，具备商品化条件的品种却不多，真正能开发成产业化品种或当家品种的更少。由于我国大部分生物农药企业没有新产品的研究、开发机构，只能简单地从事农药制剂的加T、生产和销售。对于半成品，科研单位不愿放弃，生产企业又不愿介入，结果造成其无法转化或转化率低。
解决办法：①制定我国生物农药中长期指导性规划和政策，加强部门的宏观调控与管理，协调布局；②加强研究、开发力度，促进生物农药产业的发展；③在产业要强调规模化发展，形成核心，提高竞争力；④加强企业与科研单位的联合，提升生物农药产业的整体水平和市场竞争力。纵观我国生物农药的发展历程，每个注册的生物农药品种都需要经过5～l0年的研究与完善，才能达到产业化水平，再经过数年的努力才能达到规模化生产与应用水平：所以，在政策上，应采取减免税收、贴息贷款或投资引导等措施，鼓励企业与科研单位直接联合，采取技术入股、投资办厂、建基地等方式，发挥各自的优势。
