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粮食连年丰产价格仍涨专家称不宜过分压低粮价
2008-04-09   来源:中国农业网   

    我国连续四年粮食丰收,却仍面临着粮价上涨的压力。对此,研究宏观经济与货币政策的经济学博士,中国人民银行金融研究所博士后袁鹰指出,春节、自然灾害、流通环节等只是导致上涨的短期和表面影响因素;粮食消费需求结构升级引起的粮食供求结构性失衡和生产成本上升,才是长期和深层次原因;当前粮价上涨具有合理成分,不宜过分压低粮价。

  深层原因从粮食需求层面看,随着工业化和城镇化加速推进,城乡居民经济收入明显提高,食物消费结构升级较快,导致粮食消费需求出现较大的结构性变化。食品消费结构升级主要表现为食用油、肉禽蛋奶和精加工食品消费需求迅速增长,由此导致生产食用油的油料作物和生产肉禽蛋奶的饲料原粮需求大幅增加。由于饲料用粮和工业用粮主要为大豆和玉米,这一变化直接导致大豆和玉米消费需求大幅增长。2007-2008年度,玉米消费需求较上年度增长3.6%,大豆消费需求较上年度增长5.7%,而稻谷的消费需求则出现下降。

  从粮食供给层面看,工业化、城镇化步伐加快挤占了大量粮食生产资源,导致粮食增产面临较大的困难。按目前趋势,到2020年,中国耕地缺口将达到1亿亩以上。二是转移了大量农村青壮年劳动力,导致农业生产投入下降,劳动生产率增长缓慢。此外,工业化、城镇化步伐加快推动粮食生产成本大幅上升。工业化和城镇化建设过程中迅速增长的用地需求,导致工业用地价格大幅上升,带动农村土地价格加速上涨;同时,种粮比较效益下降导致种粮机会成本增加,大量农村青壮年劳动力转移到非农就业,家庭用工折价和农业雇工费用上升,由此导致生产成本构成中的人工成本大幅上升;此外,工业和城镇化发展拉动原油和原材料等初级产品价格上涨,并向下传导到农业生产资料价格。

  从近四年情况看,尽管粮食连年增产,但也只是恢复性增长,至今也没有达到历史最高水平。而且粮食生产的增长速度不断减缓,2007年比2006年增长幅度下降2.3个百分点,其中大豆还同比减产12.3%。

  合理成分袁鹰说,当前粮价上涨具有合理成分,不宜过分压低粮价。此轮粮价上涨是伴随工业化、城镇化的加快发展出现的,具有恢复性和补偿性特征。如果过度压低粮价,会挫伤农民种粮积极性,进而导致粮食供给相对减少,形成新一轮的粮食短缺和粮价飞涨。

  从短期看,也有必要加强粮食需求管理,通过调节粮食库存和增加粮食进口稳定市场粮价。

  从长期看,大力提高农业劳动生产率,才是实现高层次粮食供求平衡,综合解决粮价稳定和农民增收问题的根本途径。

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标签:农机 过分 粮价 不宜 专家 丰产 价格 粮食

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