我国粮价上涨，牵动着上上下下的心。就粮价上涨的原因及对策，已有不少人撰文论述，有一些真知灼见，但大部分还是停留在表面现象上。比如有人说粮价上涨是人多造成的。然而事实上并非如此，粮价上涨与人口多少没有必然联系。我国人口众多是一个常态，并不是近几年人口才突然多起来的。为什么有的时期粮价平稳，有的时期粮价还下跌？
我认为，粮价上涨的成因主要有四个方面：
一、大量耕地被侵占
改革开放30年来，最大的成绩是什么？我觉得就是城市建设大发展。
但是，盖楼也好，修路也罢，都要占用土地。敢问有几座楼没有侵占耕地？有几条路不是穿过农田？
对城市发展要两面看。楼多是好事，路多也是好事，但是如果大面积侵占耕地，这个“好事”就变成了坏事。在城市、交通建设的设计阶段，虽然考虑过城市建设与保护耕地的问题，但在施工时还是侵占了大量耕地。这是不争的事实。
我国在30年建设中侵占了多少耕地？有谁能回答上来？
由于条件所限，我没有这个数字。但是有触目惊心的事例。
北京近郊的耕地哪里去了？现在耕种的还有几亩？都让房地产开发商买走盖楼了。其余没有盖楼的耕地也撂荒了。看到那一片片疯长的荒草，心里一片荒凉。
这是一个普遍现象，不光是北京。可以这样讲，我国所有的城市在建设中都侵占了耕地。
可是有谁真正抓过这件事？
盖楼能不能尽量不占用耕地？修路能不能尽量少穿过农田？我看是可以的。
二、大量良田被撂荒
郊区的农民大多数已经与城市融为一体，一部分人在城里打工，一部分人靠村里发给的几百元钱维生，几乎全部都依赖出租房屋增加收入，他们已经不再种地，只有一个农村户口证明着自己的“农民”身份。
广大的乡村呢，虽然远离城市，但城市对生活在乡村中的农民的影响越来越大。农村青年，甚至一些中年人和老年人也放下了锄头，告别了乡村，放弃了祖祖辈辈的乡村生活，挤上了火车，挤进了城市……他们打工月工资只有几百元、上千元，挣得钱并不多，但与种田相比却要多好多。
种粮挣钱少，甚至于不挣钱，而且还又脏又累，农民怎能还留在村里、不进城打工？
谷贱伤农，政策失误也伤农。
三、大量农田被改种
大面积的土地过去都是种粮的，现在改种经济作物了，比如种蔬菜、水果、茶叶、林木等。看上去，这些乡村的经济搞活了，收入增加了，显得很繁荣，实际上这是背逆农业的基本功能，换取少数人的收入增加。而且粮价上涨了，与之相关的产品也要涨价，在消费中农民增加的收入就要大打折扣。
提倡搞活农村经济、发展经济作物，这一政策本身没有错，错的是没有关于一县一乡一村的具体规划、发展计划。凭着感觉搞，经济能搞好吗？这一失误也体现在其他方面。
不容否认，政策的负效应将延续很长时间。
四、大量补贴被浪费
国家近两年给农民发了一些补贴，但对改变农业现状没有取得预期的效果。国家拿出的资金数额很庞大，但平均到每一个人或每一亩田就很少了。农民在感激的同时，将领来的补贴存起来，又去打工了。这样一来，耕地还被撂荒。实际上补贴起不了多大作用，可以说白发了，因为有的人领上几百元钱都胡花了，真正用在生产上的很少。
对于农业来说，国家对农民的补贴等于零；对于农民来说，国家对农业的反哺约等于零。
以上简明扼要地讲了引发粮价上涨的几个主要成因。讲原因是为了对症下药，如何才能让粮价不涨呢？
一、城乡一体化
有人说，中国这么大，人口这么多，发展要有先后之分、快慢之别，怎么能同时发展呢？这句话只说对了一半。
在一个大家庭里也是讲区别的，不可能一个样。但是不能否定“全国一盘棋”。农民为了解放全中国、建设新中国、推进改革开放付出得太多了，屈指数数，大概有90年了，我们不能再让他们付出更多了。而且广大农村不发展，只有城市发展，不仅要拖中国崛起的后腿，而且还会对城市崛起产生越来越大的负效应。
农业是基础，基础不稳，地动山摇。
一体化发展，并不是说农村与城市以相同的速度发展，而是有计划、按比例、协调、互动发展，是同一个经济格局，是统一的生态体系，是相得益彰的整体联动。千万不能在发展城市的同时忽视了农村。农村与城市是同等重要的，有时是更重要的。
一定要让农民在乡村活得舒心、安心、秤心，而不能让他们活得忧心、闹心、痛心。
二、加强对农业的计划指导
市场不排斥计划。市场多一点，还是计划多一点，要从实际出发。计划有缺陷，市场也有缺陷，不能偏爱市场，更不能偏废计划。农业发展没有计划不行，农村发展没有计划也不行。
解决三农问题的规划更要实，不能搞花架子；更要细，不能粗枝大叶；更要通俗易懂，不能像四书五经。
三、坚决制止侵占耕地
谁也不能侵占耕地，确保耕地不减少，甚至还可以有计划地新开垦一些土地。
要制定严刑峻法，并落在实处，对侵占耕地者严惩不贷。
四、纠正错误政策
对三农政策进行清理，发现不合适的坚决取缔。同时从实际出发制定新政策，引导农业发展，促进农村发展，保障农民致富。
可以种植经济作物，但要有一个数量限制，也就是要有一个度，经济作物不能随便种，种得太多了，粮田就减少了，粮食产量便随之减少，粮价岂能不减？
发补贴是一项失败的决策。关键是要发给农民科学制度，有一个可以至上而下落实的短期规划和长远计划；发给他们科学精神，有一个当家作主人的理念；还要发给他们科学经营、科学管理知识，将补贴的钱变成农民的创业资金。对那些有能力创业、愿意创业的农民，要敢于给他们贷款。
总之，粮食涨价背后隐藏着深度危机。从表面看，好像就是粮食少了，粮食价格不稳。其实这个现象背后隐藏的是经济基础被动摇，三农问题没有根本解决，政策取向有偏差，有的政策失误对农民产生误导，城市建设、交通建设侵占土地等等，有可能导致经济链条扭曲变形，甚至断裂。对此，我们决不能掉以轻心。
我认为，粮价上涨的成因主要有四个方面：
一、大量耕地被侵占
改革开放30年来，最大的成绩是什么？我觉得就是城市建设大发展。
但是，盖楼也好，修路也罢，都要占用土地。敢问有几座楼没有侵占耕地？有几条路不是穿过农田？
对城市发展要两面看。楼多是好事，路多也是好事，但是如果大面积侵占耕地，这个“好事”就变成了坏事。在城市、交通建设的设计阶段，虽然考虑过城市建设与保护耕地的问题，但在施工时还是侵占了大量耕地。这是不争的事实。
我国在30年建设中侵占了多少耕地？有谁能回答上来？
由于条件所限，我没有这个数字。但是有触目惊心的事例。
北京近郊的耕地哪里去了？现在耕种的还有几亩？都让房地产开发商买走盖楼了。其余没有盖楼的耕地也撂荒了。看到那一片片疯长的荒草，心里一片荒凉。
这是一个普遍现象，不光是北京。可以这样讲，我国所有的城市在建设中都侵占了耕地。
可是有谁真正抓过这件事？
盖楼能不能尽量不占用耕地？修路能不能尽量少穿过农田？我看是可以的。
二、大量良田被撂荒
郊区的农民大多数已经与城市融为一体，一部分人在城里打工，一部分人靠村里发给的几百元钱维生，几乎全部都依赖出租房屋增加收入，他们已经不再种地，只有一个农村户口证明着自己的“农民”身份。
广大的乡村呢，虽然远离城市，但城市对生活在乡村中的农民的影响越来越大。农村青年，甚至一些中年人和老年人也放下了锄头，告别了乡村，放弃了祖祖辈辈的乡村生活，挤上了火车，挤进了城市……他们打工月工资只有几百元、上千元，挣得钱并不多，但与种田相比却要多好多。
种粮挣钱少，甚至于不挣钱，而且还又脏又累，农民怎能还留在村里、不进城打工？
谷贱伤农，政策失误也伤农。
三、大量农田被改种
大面积的土地过去都是种粮的，现在改种经济作物了，比如种蔬菜、水果、茶叶、林木等。看上去，这些乡村的经济搞活了，收入增加了，显得很繁荣，实际上这是背逆农业的基本功能，换取少数人的收入增加。而且粮价上涨了，与之相关的产品也要涨价，在消费中农民增加的收入就要大打折扣。
提倡搞活农村经济、发展经济作物，这一政策本身没有错，错的是没有关于一县一乡一村的具体规划、发展计划。凭着感觉搞，经济能搞好吗？这一失误也体现在其他方面。
不容否认，政策的负效应将延续很长时间。
四、大量补贴被浪费
国家近两年给农民发了一些补贴，但对改变农业现状没有取得预期的效果。国家拿出的资金数额很庞大，但平均到每一个人或每一亩田就很少了。农民在感激的同时，将领来的补贴存起来，又去打工了。这样一来，耕地还被撂荒。实际上补贴起不了多大作用，可以说白发了，因为有的人领上几百元钱都胡花了，真正用在生产上的很少。
对于农业来说，国家对农民的补贴等于零；对于农民来说，国家对农业的反哺约等于零。
以上简明扼要地讲了引发粮价上涨的几个主要成因。讲原因是为了对症下药，如何才能让粮价不涨呢？
一、城乡一体化
有人说，中国这么大，人口这么多，发展要有先后之分、快慢之别，怎么能同时发展呢？这句话只说对了一半。
在一个大家庭里也是讲区别的，不可能一个样。但是不能否定“全国一盘棋”。农民为了解放全中国、建设新中国、推进改革开放付出得太多了，屈指数数，大概有90年了，我们不能再让他们付出更多了。而且广大农村不发展，只有城市发展，不仅要拖中国崛起的后腿，而且还会对城市崛起产生越来越大的负效应。
农业是基础，基础不稳，地动山摇。
一体化发展，并不是说农村与城市以相同的速度发展，而是有计划、按比例、协调、互动发展，是同一个经济格局，是统一的生态体系，是相得益彰的整体联动。千万不能在发展城市的同时忽视了农村。农村与城市是同等重要的，有时是更重要的。
一定要让农民在乡村活得舒心、安心、秤心，而不能让他们活得忧心、闹心、痛心。
二、加强对农业的计划指导
市场不排斥计划。市场多一点，还是计划多一点，要从实际出发。计划有缺陷，市场也有缺陷，不能偏爱市场，更不能偏废计划。农业发展没有计划不行，农村发展没有计划也不行。
解决三农问题的规划更要实，不能搞花架子；更要细，不能粗枝大叶；更要通俗易懂，不能像四书五经。
三、坚决制止侵占耕地
谁也不能侵占耕地，确保耕地不减少，甚至还可以有计划地新开垦一些土地。
要制定严刑峻法，并落在实处，对侵占耕地者严惩不贷。
四、纠正错误政策
对三农政策进行清理，发现不合适的坚决取缔。同时从实际出发制定新政策，引导农业发展，促进农村发展，保障农民致富。
可以种植经济作物，但要有一个数量限制，也就是要有一个度，经济作物不能随便种，种得太多了，粮田就减少了，粮食产量便随之减少，粮价岂能不减？
发补贴是一项失败的决策。关键是要发给农民科学制度，有一个可以至上而下落实的短期规划和长远计划；发给他们科学精神，有一个当家作主人的理念；还要发给他们科学经营、科学管理知识，将补贴的钱变成农民的创业资金。对那些有能力创业、愿意创业的农民，要敢于给他们贷款。
总之，粮食涨价背后隐藏着深度危机。从表面看，好像就是粮食少了，粮食价格不稳。其实这个现象背后隐藏的是经济基础被动摇，三农问题没有根本解决，政策取向有偏差，有的政策失误对农民产生误导，城市建设、交通建设侵占土地等等，有可能导致经济链条扭曲变形，甚至断裂。对此，我们决不能掉以轻心。
