去年底今年初，我国南方遭受历史罕见的冰冻灾害，最近四川汶川特大地震灾害，造成了人员惨重伤亡和工农业生产及财产的巨大损失，加上当今全球粮食供求偏紧，国际大米价格飙升，这给今年我国的粮食生产和粮食流通必将带来一定影响。目前，离早稻上市还有两个多月时间，为了及早做好今年早稻收购准备工作，我们必须冷静思考，正确分析当前的粮食市场形势，以采取有效措施和策略，来做好今年的早稻收购工作。
一、今年的早稻生产形势
今年的早稻生产形势不容乐观，主要问题：一是早稻生产成本大幅上升，农民种粮积极性明显下降。影响今年早稻成本上升因素主要是化肥、农药、农膜、柴油价格上涨。据悉，今年的复合肥每百斤160―180元，比上年上涨50―80%，尿素130―150元，比上年上涨30―50%，一般农膜价格每斤6.8元，比去年上涨40%，柴油价格每升3.35元，比去年上涨45.6%，以南城县株良乡世厚村农民黄龙生为例，今年他家种了6亩早稻，目前的生产成本，仅化肥、农膜、种子三项就达到2454元。其中：化肥复合肥、尿素各6包，共1800元，增加696元；农膜240元，增加40元；种子44斤，折币414元，增加24元。种粮成本的大幅上涨，国家的政策效应难抵成本上涨，农民种粮积极性难以有效调动。
二是农村劳动力短缺现象突出。种田农民的数量和质量显著下降。近年来，随着农村劳动力大量转移，种粮农民的数量和质量不断下降，农村青壮年大多都出外务工，留下来耕种的大多数都是老弱病残和年龄小的儿童与在校学生。经调查，南城新丰街杨梅村，男劳力50岁以上的全到外地打工或做生意，留下在家种地的绝大多数都在60岁左右。如农民黄长生今年76岁，眼看去年全村近千亩田就有1/4被抛荒，1/2的稻田“双改单”，感到很可惜，为此，今年一人主动承包了120亩抛荒田耕种，就此可见农村青壮劳动力非常短缺。
三是按计税面积实施粮食直补方式，不利于稳定粮食种植面积。农村应税耕地面积上不论种什么作物，甚至荒芜都可照领粮食直补，领粮食直补的农民，与种不种粮食、卖不卖粮食给国家都没关系，甚至形成了不种粮的农民拿直补，多种粮的农民反而与直补无缘，这给粮农带来的只能是“种粮吃亏”的信息。这势必使国有粮食企业掌握必要的粮源发生困难，使国家宏观调控失去必要的载体和资源，致使国家每年数百亿资金的投入，传递的只是一个“国家重视粮食生产”的信息，表达的只是一种“促进粮食生产的愿望”，而实际上极不利于稳定粮食种植面积，某种程度还挫伤了农民种粮积极性。
由于上述种粮成本刚性增加，农村劳动力转移，种粮比较效应低，加上粮食直补采取“普惠”的方式等因素影响，而出现农田抛荒，水稻“双改单”的现象在所难免。最近，该市粮食局官员在临川区温泉镇车田村调查，该村有900余人口，耕地面积1100多亩，历史上是个产粮村，但由于近年来多种因素的影响，农民种粮积极性日益下降，本村民小组长无人当，农业生产无人协调，造成今年全村抛荒高产稳产水田400多亩，占全村耕地1/3多。
当然，随着中央近期支农、扶农、助农政策的力度加大，特别是今年国务院采取了十项措施支持农业和粮食生产，想毕以上现象终归会改观的。
二、今年早稻收购形势分析
来自农业部门的信息显示，今年全市早稻种植面积226万亩，与上年基本持平。早稻目前长势良好，后期如无特殊自然灾害，想毕又是一个丰收年。预计早稻总产量可达18亿斤左右，商品粮约10亿斤左右，这为今年的早稻收购奠定了一定的物质基础。但由于各种因素影响，将导致今年早稻收购市场形势扑朔迷离，其收购价格必将呈高开高走的趋势，影响早稻收购市场价格因素：
一是去年粮食市场收购价格为早稻市场收购价格筑底，国内提高粮食最低收购价将支撑着早稻市场收购价格高开。2007年我市早稻收购开市价格为每百斤78元左右，同比上涨5.8%，后期一路攀升，目前涨至93元/百斤，比开市价又上涨了15%，为今年早稻市场价格筑了底，加上全国物价指数涨幅连月超8%，将助推今年早稻市场收购价格企高。
二是今年以来的粮食市场价格总体处于拉高企稳的状况，从全省最近的价格监测情况来看，目前2007年的早稻平均收购价为93元/百斤，中晚稻100元/百斤，早稻的出库价为94元/百斤，中晚稻100元/百斤，早米的批发价最高为140元/百斤，零售价为152元/百斤，中晚米的批发最高价为160元/百斤，零售价为173元/百斤。最近，江西省粮食局在九江批发市场以91元/百斤的价格竞购2007年早稻补库，终因价格不到位，而流拍未成交。为此，就当前这种市场价格走势来看，将促使今年早稻收购价高开高走。
三是全球粮食价格猛涨及全球粮食库存继续下降，也将推动着今年早稻收购价格高开高走。世界银行近期公布的文件显示，国际粮价自2002年开始上涨，2007年一年就上涨了42%，整个粮价亦升了83%。特别是泰国大米从去年300美元/吨，飙升至1050美元/吨，一下翻了几番。同时，世界粮食储备已降至1980年以来最低水平，只能维持54天，一度造成国际粮食的恐慌。
四是国内粮食市场主体多元化以及对粮食市场预期心理将拉升早稻市场收购价格。①产区中储粮、省储粮轮入补库，以及地方储备的建立。今年全省有25亿斤省储和市、县储备需轮入进库，加剧了粮源的紧张；②国有粮食企业需生存和发展，必将积极入市，掌握粮源；③民营企业先入为主，抢夺粮源；④销区中储库、省储库委托代购补库，以及中粮米业等大型企业集团委托收购；⑤销区非国有粮食经营企业介入收购。这种多主体入市，争夺粮源，难免相互樊比，抬价收购，刺激粮价上涨。
五是粮农惜售心理加剧。调查中有的粮农亲口直言：“现在肉在涨、化肥农资也在涨，好像什么都在涨，听说国外因粮价上涨发生了动乱。今年国家又遭了冰冻灾，地震灾，国内粮食收购价格必然大涨特涨”。有的粮农干脆说：“今年早稻收购没有100元/百斤不会卖”。可见，现在农民信息渠道广，知识更新快，加上种粮已不是农户的主要经济来源，因此，对今年粮食价格期望值高。今年早稻开市后，农民只会观望等待，不会急于卖粮。同时，粮商们为了争夺粮源，手段不断翻新，方式不断超前，也必将加剧粮农惜售心理，最终导致早稻市场价格越收越高。
综上所述，今年早稻上市后，必将呈高开高走的趋势，预计早稻开市价在95元/百斤左右，我们必须加强监测分析。
三、扬长避短，积极做好今年的早稻收购工作
面对以上困难，各粮食部门和收购企业都要有充分的思想准备，冷静面对粮食市场的变化，积极采取相应的措施和对应的经营策略，不断创新收购方式。
1、加强市场监测分析。各级粮食行政管理部门要加强对粮食市场形势的分析，为各类粮食经营企业提供及时、准确的市场信息，帮助企业制定正确的收购策略，以规避风险。
2、立足于市场收购。要根据市场情况适时变化，“以动制动”，不要一条路走到黑，既要积极收购，确保中储、省储轮入计划的完成，尽量多地掌握粮源，但又不要盲目抢购，要坚持灵活的经营思想，采取灵活的经营策略，创新收购方式，力争好的经营效益。主要对策是：
第一，先购专储、省储轮入粮和新建立的地方储备粮，确保计划的完成，后收经营商品粮，本着购得进，销得出，有利润的原则，积极入市，慎重收购。
第二，坚持“以销定购”，积极开展“两个联合”。即联合销区用粮企业，联合本地民营加工企业。联合销区用粮企业，主要是充分利用他们的市场和资金优势，以销定购，接受委托收购，开展代购代储，减少经营风险。目前，各企业要抓紧与销区联系，建立和完善紧密的产销合作关系，巩固老客户，发展新客户，签订粮食购销合同，以便收购时大胆出手。联合本地加工企业，主要是充分利用国有粮食企业的仓储条件，与当地加工企业联合收购，并实行代收代储，既避免市场风险，又较好统一规范收购市场。
第三，改变服务方式，提高服务质量，彻底改过去坐收为行收，把收购工作的触角直接延伸到农户家中，上门验质，上门收购，处处为售粮农户提供方便。同时，大力推行“二次结算”方式，与农民建立长期的互信关系，广泛吸收粮源。
第四，充分发挥粮食经纪人的作用。各粮食收购企业充分发挥粮食经纪人收购方面的优势，科学合理地引导和组织经纪人收购，逐步建立粮食经纪人档案和管理制度，规范他们的收购行为，促进粮食的有序流通。
3、加强粮食市场管理，维护正常的粮食市场秩序。各粮食行政管理部门要正确履行市场管理职责，重点查处粮食经营企业是否有收购资格，是否建立经营台帐，最高、最低库存量是否达到规定的标准，是否存在骗取坑害卖粮农民利益行为，是否按国家规定的质量标准进行收购。同时对50吨以下的粮食收购经营人员也要进行必要的登记，以使市场管理公平、公开、公正。
4、尽早落实好收购资金，各收购企业要积极主动加强与农发行的沟通与协调，抓紧做好早稻收购资金的需求测算，制定好收购资金需求使用计划，妥善落实好收购资金贷款，确保收购资金及时足额到位。
5、改变粮食直补方式。建议上级有关决策部门要将粮食直补与农民售粮商品量挂钩，粮农多生产和多销售商品粮就多拿补贴，少生产和少销售商品粮就少拿补贴，不生产和不销售商品粮就不拿补贴，从而有效地保护粮农的利益，充分提高农民的种粮积极性。
