装备制造业是关系到国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业。全球金融危机已对我国装备制造业发展构成了严峻挑战，业内人士分析认为，在我国投资4万亿元拉动内需，刺激经济增长的大背景下，加速装备制造业产业转型升级，有利于化解金融危机造成的不利影响，并实现我国从装备制造业大国向装备制造业强国转变。
――装备制造业大国而非强国
经过改革开放30年的发展，我国装备制造业已取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的装备制造体系，为国民经济发展和国防建设做出了重要贡献。
首先，我国装备制造业的支柱产业地位正日趋凸显。近年来，我国装备制造业迅猛发展，其增长速度高于制造业，已成为拉动国民经济快速增长的主要动力。2007年，我国装备制造业总产值达到11.94万亿元，占制造业工业总产值的33.77%，并超过日本、德国，位居世界第二位。
其次，我国装备制造业自主创新能力明显提高。通过引进消化吸收国外先进技术，支持企业自主创新和技术改造，开发出了一批具有自主知识产权的重大装备，建设了一批高水平的装备创新平台，一批重点产品已达到国际先进水平。
第三，我国装备制造业国际竞争力正进一步提升。在保持价格优势的同时，质量、技术水平也有大的改观，一批重大装备已占领国际市场，在国际上树立了良好的信誉第一。2006年，我国装备出口首次大于进口，进出口顺差达到157亿美元，预计今年将超过500亿美元。
第四，我国装备制造业的产业集聚效应初显。各地根据自身的基础和优势，正在建设一批高水平的装备制造基地，呈现集聚发展的端倪。随着国企改革的推进，又出现了兼并重组的趋势，产业集中度进一步提高。
第五，我国装备制造业企业“走出去”取得初步成效。国内机床行业已并购了10家海外机床企业，三一重工、西电集团在国外投资办厂，华为、中兴、联想等已在海外设立研发中心。一批装备制造企业已在国际上崭露头角，成为国际化大企业。
然而，从目前的发展情况看，我国虽然已成为世界装备制造业大国，但仍不是装备制造业强国。主要面临着一些问题：自主创新能力较弱，对外依存度较高，核心技术受制于人，在国际竞争中处于不利地位；粗放的发展方式还没有根本转变，片面追求发展规模和速度，尚未走出传统工业化大量消耗资源的老路，整体素质不高，产业集中度低，缺少具有国际竞争力的大企业；产业基础薄弱，基础制造装备、基础元器件、关键原材料发展滞后，高新技术与传统装备工业改造结合不够，装备制造业信息化程度不高，远不能适应我国工业化进程的需要。
――金融危机使装备制造业面临严峻挑战
近几个月来，金融危机严重冲击全球经济，世界经济下行风险日趋严峻，对我国经济的负面影响日益显现。我国工业总产值增幅已连续四个月下滑，10月份规模以上工业增加值增幅从6月份的16%大幅回落到8.2%，为2002年以来的最低。受此影响，我国装备制造业面临着严峻挑战，主要表现在以下三个方面。
首先，受金融危机影响，我国装备制造业今年的生产和销售增幅大幅下滑。中国工业和信息化部提供的数据显示：今年1至9月，中国机械行业完成工业增加值增幅同比回落4.2个百分点，部分产品甚至出现负增长。汽车行业完成工业总产值增幅同比下降14个百分点，整车出口出现同比和环比双下滑局面。
其次，我国装备制造业的后续订单近来也呈现出急剧下降趋势。机床、发电设备、重型机械等产品新增订单锐减，以上海电气集团为例，9月份国内设备订单只有去年同期的6%。进入10月份，中国船舶市场出现“停滞”状态，当月承接新船订单仅为今年月平均接单量的10%，甚至出现撤单现象。
第三，金融危机还导致装备制造业企业资金链趋于紧张。工业和信息化部装备工业司司长张相木说，由于市场需求萎缩，造成企业产成品大量积压，应收账款增加，资金周转困难。同时，受产品价格下跌和消化高价库存原材料的双重压力影响，企业利润普遍下降。
――加快转型升级，化危机为机遇
专家认为，我国装备制造业受国内外经济形势的影响是全局性的，遭受的冲击也是前所未有的。但危机亦是机遇，只要抓住时机，及时淘汰落后产品、落后工艺和落后产能，实现产业转型升级，将能够从容应对。同时，我国日前还决定投资4万亿元拉动内需，促进经济增长，这也将成为拉动我国装备制造业的重要“引擎”。
亚洲制造业协会秘书长罗军说，金融危机已经演变成一场全球性的巨大灾难，大多数国家最要紧的任务是赶紧“止血”。但他认为，此次金融危机对于正处于工业化中期的我国装备制造业来说，影响也有“积极”的一面，能够形成一种“倒逼机制”，迫使企业转型升级。
作为我国三大电气设备制造商之一的中国东方电气股份公司总裁温枢刚认为，金融危机对于我国装备制造企业也是一个机遇。“在金融危机中，谁能够站稳脚跟，谁能够不倒，谁就能占据这一行业的制高点。而要做到这一点，关键还优化企业的产品结构，提升自身的国际竞争力。”
全球知名咨询机构理特管理顾问公司全球首席执行官迈克尔博士日前也表示，金融危机对中国这样具有实力的国家可能会成为机遇，尤其对于装备制造业这样受金融危机冲击较小的行业，是引进世界先进技术、形成自主核心竞争力、完成产业升级的“黄金机会”，做强装备制造业，将有力推动中国经济平稳发展。
面对危机，我国政府也表示将采取一系列措施加速装备制造业的结构调整和转型升级，这也无疑给这一行业注入了一针“强心剂”。
首先，我国正在积极扩大内需，今后将加快实施在建重大基础设施建设，尽快启动一批有利于增强经济发展后劲的大型工程项目，加大力度支持产业结构调整和优化升级关键项目建设。同时，在推进这些重点工程建设时，将进一步加大采购国产装备的比重。
其次，我国将综合运用出品退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施，支持拥有自主品牌、核心技术的装备制造业产品出口，保持重大技术装备出口稳定增长。
第三，我国还将加强对装备制造业的信贷支持，充分利用国家实行适度宽松的货币政策，缓解装备制造业当前资金链紧张状况，支持企业特别是中小企业发展。
“尽管当前我国经济面临的形势严峻，但经过改革开放30年的高速发展，我国已具备了较为坚实的产业基础和抵御各种风险的能力。立足根本，就能战胜危机，赢得主动，在国际金融危机中推进结构调整，最终实现装备制造业的飞速发展。”张相木说。
