新华社北京１２月１２日电（江国成、文静）国家发展和改革委员会主任张平１２日说，明年我国将在优化结构的前提下扩大投资规模，进一步向“三农”、节能减排、社会事业、西部大开发倾斜，加快民生工程、生态环境、自主创新、重大基础设施建设，集中建设和启动这方面的重大工程，同时，着力扩大消费。
张平在全国发展改革工作会议上说，根据中央经济工作会议的总体部署，发展改革委明年将坚持把保持经济平稳较快发展作为宏观调控的首要任务，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要着力点，把转变发展方式、加快结构调整作为实现持续发展的根本途径，把深化改革、扩大开放作为促进科学发展的动力源泉，把改善民生、促进和谐作为一切工作的出发点和落脚点。
他说，明年我国将立足扩大内需，促进经济平稳较快增长。在优化结构的前提下扩大投资规模的同时，继续控制“高污染、高耗能”行业的盲目扩张，严禁新上党政机关办公楼等楼堂馆所，坚决遏制追求奢华、大量浪费土地的城市建设。
张平说，国家还将在充分发挥中央和地方积极性的同时，带动银行贷款和社会投资，更多地吸引民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域。有关部门将进一步加强对政府投资项目的全过程监督检查，确保项目工程质量，努力提高投资效益。
在谈到扩大消费时，张平说，要着力扩大消费尤其是居民消费，增加居民收入，提高消费能力；培育消费热点，拓展消费空间；完善消费政策，优化消费环境；改善居民消费预期，增强消费意愿。
他表示，明年国家将进一步巩固和加强农业的基础地位。加大对粮食生产的支持力度，稳定粮食等主要农产品价格。同时，着力推进经济结构战略性调整和企业转型升级，大力支持重点产业发展，编制并组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息９个支柱产业振兴规划，保护和发展好支柱产业、骨干企业、重要产品和重要生产能力。
明年我国还将努力实现重点领域和关键环节改革的新突破，千方百计促进外向型经济稳定发展，扎实推进节能减排和生态环保工作，加快推进以改善民生为重点的社会建设。
