党的十六大提出了全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新目标，当前国家又提出了建设社会主义新农村这一重大课题，是一个关系全局的战略举措。我国是农业大国，要实现现代化，关键在农村、重点在农民，必须首先实现农业现代化、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，这是全面建设小康社会的根本保证。农业机械化作为先进农业生产力的代表，是实现农业现代化的主要指标和重要内容，是农业现代化的重要组成部分和直接体现，在传统农业向现代农业转型时期，现代农业机械根据农村农业结构调整，提供了技术支持和社会化服务，促进农业增效、农民增收，繁荣了农村经济。
1、农业现代化离不开农业机械化
1．1农业机械化是建设现代农业不可逾越的阶段
各国农业现代化的实践经验表啊，只有实现农业机械化才能实现农业现代化，才能建设现代农业。农业现代化是农业生产条件和技术的现代化、生产装备和手段现代化、农业经济结构和经营管理现代化的综合表现，农业现代化代表了世界农业发展的总趋势。新形势下农业发展目标的确立，对我国农机化事业提出了新的更高的要求，发展农业机械是发展农业的根本出路。马克思曾经指出：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。”用先进的农业机械化生产工具代替人、畜力生产工具，这是人类深刻的技术革命，也是实现农业现代化的必要条件。我国农业机械化的长足发展，不仅明显改善了农业生产条件，增强了我国农业生产的综合生产能力，而且增强了农产品的国际竞争力，加快了我国农业现代化的步伐。农业机械在农业生产的技术改造和经济发展过程中发挥着巨大作用，如：粮食生产机械化、经济作物生产机械化、养殖业生产机械化、设施农业机械化、农产品加工机械化、农田水利工程机械化等。
1．2农业机械在现代农业中占有十分重要的地位
农业机械化是农业现代化的重要组成部分。淮北市位于安徽省淮北平原北部，资源丰富，有着发展农、林、牧、副、渔的较好条件，成为全国商品粮基地之一。我市是平原地区，有着适合农业机械化作业的得天独厚的条件，农业机械已成为淮北地区农业生产的主要动力，全市农业机械总动力171万kW。到目前为止，无论是机械总量、作业面积还是农业综合机械水平在全省均属前列，涉及农业生产的大部分工作均由机械来完成，尤其是目前大批农村劳动力走向城市，农机已经成为农业生产的支柱，农业综合机械化水平达80％。我市因农机新机具、新技术的推广应用，节约了农业生产成本，提高了产量，农机对农业的贡献率达20％，总收益达亿元以上。
2、农业机械是发展农业生产的途径
国际工程技术评出的20世纪对人类社会影响最大的20项工程技术成就中，第7项就是农业机械化，农业机械提高农业综合竞争力。
2．1建设社会主义新农村和农业现代化进程中发挥着巨大的作用
农业机械化能提高农业劳动生产率和农业综合竞争力，特别是人世后，国外先进适用的农机产品不断涌人参与我国农业的建设，进一步改善和补充了我国农机化发展的一些缺陷，加快了我国农机化事业的发展进程，特别是那些方便、经济、实效、多用的微型机械和性能精密、作业高效智能化的环保机械在我国设施农业、精确农业中发挥了举足轻重的作用。我市农业机械逐步由粮食作物向经济作物、养殖业和加工业拓展，极大地提高农业劳动生产率、降低生产成本，提高农产品的质量和档次，增强了农产品的国际竞争力，增加了农民收入，促进农业和农村经济持续、快速、健康发展。
2．2农业机械化的发展，促进了农业产业结构调整
农业产业化能有效解决我国农业小生产与大市场的矛盾，从而进一步提高农产品市场的竞争力。要实现农业产业化，必须进行农业产业机构调整。农业机械的发展推进了农业结构调整，发展与农业产业结构调整相配套的各式各样的农业机械，调整和优化农机化的发展结构和布局，促进农业生产向专业化、商业化、现代化转化。让传统农业转变为市场经济下的全方位的市场农业。农业机械是先进农业技术的物化成果和实施载体，离开了农业机械这一先进的生产手段，先进的农业生产技术在农业生产领域就很难大范围实施，建设现代农业和社会主义新农村，实现农业生产的产业化，必须使用先进的农业机械，用机械装备农业生产的各个环节，如种植，收获、精深加工、包装、保鲜、运输等。农业机械化是农业产业化的重要生产手段，是实施先进的农艺技术、养殖技术、精深加工技术的桥梁和纽带，是农业生产向专业化、商品化、现代化的物质保证。
2．3农业机械是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段
我国是一个人口大国，必须要发展粮食生产，提高粮食产量。我市作为全国商品粮基地之一，要使粮食增产离不开农业机械，农业机械是抢农时、夺丰收的重要保证，同时增强了农业抗御自然灾害的能力。淮北市耕地面积202万亩，拖拉机拥有量105747台，播种机89018台，旋耕机12901台，化肥深施机12660台，秸秆粉碎还田机2242台，联合收割机4076台。农业生产的耕、耙、播、收已基本实现了机械化，小麦生产实现全程机械化。农业机械化提高了土地的产出率和农产品质量，提高农机化水平是保护和提高粮食的综合生产能力的重要举措。
2．4农业机械在开发、充分利用土地资源中发挥重要作用
据统计，我国近7年的时间里耕地面积整整减少了6．67Mhm2，占全国耕地面积的5％多，且粮食生产量逐年下降。我国每年有30-40Mt粮食缺口，每年进口粮食20Mt左右。我国粮食消费刚性递增，耕地面积刚性递减，为解决这种状况，就要合理开发和充分利用土地资源。农业机械在开发农业工程中具有明显的优势，机械化施工效率高、进度快、质量好、经济合算。我市是一个煤炭基地，有煤矿30多座，随着煤炭源源不断地运出，淮北大地上的塌陷区和水面也越来越多，这对人多地少的煤城来说，在提高粮食总产量方面受到了一定的影响，所以，开发、利用水面有很大的潜力，除利用可养水面进行发展渔业外，还采用机械化养殖畜禽类。淮北市着重进行了“复垦还田”工程，这项工程全部采用机械化，确保高标准、高质量。到目前为止，复垦地上已长出了茂盛的农作物，增加了粮食生产基地。
2．5农机化的发展能加快农村劳动力转移和农民增收
农业机械化能大幅度提高农业劳动生产率，能把大量农村劳动力从繁重体力劳动中释放出来，加快农村劳动转移的步伐。农业生产的全程机械化促进全面实现农村城镇化、工业化和现代化的进程。要全面建设小康社会，增加农民收入，必须转移农村剩余劳动力，农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是城乡一体化的必然趋势，同时发展农产品精深加工机械化，既能提高农产品附加值，又能延长产业链，吸收大量农村剩余劳动力就业，促进小城镇建设。农机化的发展，增加了农民收入。淮北市开展农机跨区作业活动每年能为农机户创收亿元以上，同时我市农机部门组织农机社会化服务组织，每年帮助外出务工户抢收抢种，为大批打工者解决了后顾之忧，不必回家农忙，既减少了回家路费又增加了收人。
3、农业机械在实现农业现代化过程中存在的问题
3．1农业机械发展总体水平不高，产品结构不合理
小麦生产已基本实现机械化，而水稻种植和玉米生产机械化水平很低，经济作物、养殖业机械化水平还要低。我市农机拥有量70％以上是小型机械，动力小，推广新技术小型机械难以按质量完成。拖拉机是农业生产中最常用的农业机械，在农村拥有量大，普及面广。随着农机化的发展，其结构不合理的问题日益显现，即动力机械与农机具的配套比例太低，造成农业机械利用率低，直接影响农民的购买力，同时农机化发展又很不平衡，经济发达地区机械化程度高，边远山区机械化程度低。这也是粮食生产机械化的瓶颈。
3．2农业机械陈旧老化、制约农业的发展
由于我国农民都是以小规模的家庭经营，农民购买力不足，农业机械使用具有季节性，新型农机具缺乏，现有的农业机械陈旧老化、技术状况差、效率低、作业质量难以保证，既制约了现代农业的快速发展，也阻碍了农机化发展的进程。
3．3农业机械落后于农业产业结构调整
适应农业结构调整的先进适用的新机具、新技术还满足不了农民的要求，在现阶段“三农”对农业机械的要求从原来的粮食生产机械化向设施农业、效益农业、精确农业等领域拓展，同时也从产中为主，向产前、产后环节延伸，而目前在这方面的先进适用的农业机械太少，有的领域甚至是空白，明显滞后于新时期现代农业发展的需要。
3．4农机管理和服务不能适应现代农业的需要
农机队伍的技术水平和服务手段跟不上农业发展的要求，农机服务的组织化程度相对薄弱，经营主体以多种形式并存，农机作业的经营机制也比较松散，专业化和社会化的服务程度相对较低。随着农业结构的调整和现代农业的延伸，许多智能化和技术含量高的农业机械应运而生，掌握相关技术的农机从业人员很少，农机安全生产管理和农产品质量监督工作有待加强。
4、新形势下农业机械化发展的措施
4．1建立农业机械化生产示范基地，推进农业机械化发展进程
创建市级农业机械化生产示范基地，引进并推广先进、高效适用的新技术、新机具，借其来装备示范基地，逐步形成合理、高效、低耗的机具结构与配置，实现全程机械化，使农业增效、农民增收。通过示范基地的建设，引导广大农民和农业庄产经营组织使用先进、适用的农业机械，提高农业劳动生产率和集约化水平，降低生产成本，提肩农产品质量和附加值，增强农产品的竞争力，不，断推进农机化发展进程。
4．2加快发展与农业结构调整配套的农业机械
围绕农业结构调整，拓宽服务领域，应及时调整和优化农机化发展的结构和布局，加快推进结构调整配套机械化，着力调整大中型机械与中小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其它各业所需机械的比例。切实解决农机具结构不合理、作业效率低下的问题，在农机发展布局上要因地制宜，注重实效，突出地方特点，突出优势产业，以机械化促进产业化的发展，逐步形成区域优势。推进农业机械化由产中环节向产前、产后延伸，由主要粮食作物向经济作物拓展，由种植业向林、副、畜、禽、渔业发展，促进农村经济快速发展，进一步加快农业现代化进程。
4．3大力加强农机服务产业化、社会化
随着农业结构调整的不断深入和农机化的可持续发展，我们必须建立和完善适应市场经济要求的农机社会化服务体系，提高农机服务水平，推进农机服务产业化，重点放在鼓励建立各种农机专业合作社、农机专业协会和农机服务队等新型农机服务组织，促进其不断发展壮大，逐步向专业化、市场化和产业化方向发展，推进农机标准化作业，产业化经营和社会化服务。通过市场对农机资源进行重新配置而得到有效利用，克服了农机类型配置结构不合理的现象，有利于拓宽农机化服务领域，从而实现农机规模经营，农机服务市场化，提高了农机资源的利用率，达到兴机富农的目的。目前，新型的农机经营服务模式有利于提高农机化作业水平，增加农民收入，要继续扩大项目，拓宽服务范围。
4．4优化政策环境，加大对农机的投入
农业是一个自然风险、市场风险很大的产业，作为为农服务的农业机械的使用经营风险更大。中央1号文件和《农业机械化促进法》这些与农机化发展密切相关的法律和政策，旨在优化政策环境，加大对农机的扶持力度。发展农业机械化是实践“三个代表”重要思想的具体行动。农业机械化代表着先进的农业生产力，代表着广大农民群众的根本利益。我国现在正处于基本实现农业机械化的中期阶段，这正是政府支持农机化发展的重要阶段，同时还应积极利用WTO的“绿箱”和“黄箱”政策，加强农业基础设施建设，进一步加大对发展农业机械化的投入，即加大对农机部门研制开发和示范推广先进适用农机化新机具、新技术的经费投入，加大对农民购买先进机具的资金补贴扶持，加快农机新技术的推广步伐。
综上所述，我国农机化发展思路为：走具有中国特色的农业机械化发展之路。以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中全会精神，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕全面建设社会主义新农村和实现现代化农业的目标，以提高农业综合生产力和国际竞争力为目的，以服务“三农”为宗旨，以农机化科技创新和机制创新为动力，以农业结构调整为主线，立足大农业，发展大农机，加快农业机械化持续、快速、健康发展和城乡一体化建设，大力推进农机服务社会化和产业化，实现农业现代化，全面建设社会主义新农村。
