农机购置补贴始于2004年，总额仅7000万。到2009年，中央财政年度累计投入130亿的补贴资金。而作为水产养殖关键环节使用的设备，如增氧机、清淤机、投饵机三类水产养殖机械在2008年也首次被纳入补贴目录。补贴数量与标准为：个人年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台和1台，总金额不超过5万元。
刚刚结束的国务院常务会议强调，2010年继续实施农机购置补贴政策，同时增加补贴资金规模。虽然2010年的具体补贴总额还没有透露，但根据中央经济工作会议释放出的信号，相对2009年，130亿补贴至少是个底线，2010年农机补贴只多不少。因此，许多渔机企业加入了申请渔机补贴的大潮，试图从里面分一杯羹。
渔机补贴――这个企业眼中的香饽饽，是否真的能够惠及企业？和业内人士聊完之后，诸多问题浮出水面。
“1350元，这么低的价格哪有什么利润”看到某省2010年非通用类农机购置（补贴）项目中标公告后，浙江某增氧机生产企业负责人在电话里小声咕嘟。有些企业报出来投标价格让他觉得有点哗然。1月下旬，数位渔机生产企业负责人在度过了忙碌的一个多月农机补贴申报工作后，终于能腾出时间接受笔者的采访。
“普惠制”小企业的愿望
与数家在这次目录中“落榜”的渔机生产企业负责人的交谈中，他们都显得颇为无奈，“这段时间一些经销商不断打电话询问有没有进入补贴目录，没有的话他们明年就不代理我们产品了。”江苏一位不愿透露名字的企业负责人最近为这些电话头疼。
据业内人士估计，目前进入补贴目录的渔机企业比例为50%-60%。由于相关政策对于进入补贴目录厂家注册资金、相关质量认证、生产设备等都有要求，一些规模相对较小的企业因为硬件设施方面达不到要求或者负担不起逐个省份申请过程中耗费的大量人力、费用方面的原因而“落榜”。对于这一问题，台州泰义的徐经理认为大中型企业的质量固然相对比较稳定，但小企业作为行业内的“活力”元素，应该同样得到政策扶持，“任何一个企业发展起来都需要一个过程，不应该限制这些小企业的发展”。
在采访中，另外一家企业负责人则表示，要改变这种状况，可以实施“普惠制”，简单讲，普惠式补贴就是农民只要购买农机具，就可以凭发票领取一定额度的补贴，这样从根本上解决补贴过程中利益链条过长的问题。但是就目前来说，“普惠制”推广难的主要原因是：补贴资金不足，难以满足需要。以2009年为例，根据前10个月数据，规模以上农机企业产值达到1872亿元，按照30%的补贴比例，如果施行普惠式补贴，仅10个月的补贴资金就达到560亿元左右。
企业的一把“双刃剑”
毋庸置疑，农机具购置补贴政策的实施，刺激了农民的消费热情，带动了企业的销售，这是大多数企业所认可的，但是随着这项政策的深入实行，一些企业也表示一定的担忧。
“进入了国家支持推广目录，应该直接进入省推广目录，这样企业就能节省人力、经费避免奔波各省申请，也能集中精力搞好自己的产品生产跟服务”。刚忙完十几个省份补贴目录申请的李建伟觉得逐个省份申请过于繁琐。“‘农机补贴’某种程度上对企业是一把‘双刃剑’，能带动企业产品销售的同时，对企业的流动资金也提出了更高的要求”珠海某环保设备有限公司的推广部杨经理表示，目前补贴金额一般先由企业垫付，再以季度结算的方式把补贴资金下拨返还企业，这在一定程度上会增加企业的资金压力。
福建富来登水产养殖设备有限公司的李文荣作为两家渔机生产企业的一级经销商，自身有结算补贴的权利。但李文荣举例，如果一个经销商一个季度销售300台增氧机，每台增氧机的补贴金额300元的话，那一个季度经销商的垫付资金就达到了9万，这对于经销商来说是个不小的负担，
“现在很多经销商都希望由厂家来垫付补贴，这肯定会增加厂家的资金压力”。
农机补贴下的计划经济时代
目前这种补贴形式，打乱了农机行业原来的竞争模式，补贴目录指定了产品、限定了售价、规定了经销商，弱化了企业原有的销售渠道、品牌优势作用的同时，使行业竞争变成一种计划经济模式。“现在一些生产企业相对产品研发和服务，他们更关心能否进入补贴目录”，一位负责人毫不客气指出。“国外的渔机行业相对我们已经非常先进，他们还是非常注重研发投入，而国内很多同行还是在相互‘抄袭’”。
关系到我国农业机械化进程的农机补贴，在调动农民购买农机积极性的同时，补贴政策在执行中也暴露出一些问题，加上2010年补贴总额继续的增加，对完善农机补贴政策提出了更高的要求。
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