农机购置补贴政策,是国家为了扶持农业生产,加速我国农业现代化进程的一项惠农政策。此处惠"农"之"农",笔者试想,与国家其它支农、惠农政策并无区别。从大局来说,可以理解为惠及我国农业发展;从微观上来说,是对从事农业生产的广大农民群众的一种支持,提高他们对于农业生产的积极性。
农机购置补贴政策,自2004年实施以来,补贴资金从几千万元达到了2011年的175亿元,不可谓不给力,从政策取得的社会效益来说,也功不可没。在补贴实施的短短7年多时间,我国农业生产机械化程度得到迅速提高,在主要粮食作物的耕、种、收各环节上,机械化程度都有显着改善,甚至可以说,在解决当前农村劳动力净流出量越来越大、确保农业生产安全方面,农机购置补贴政策带动的农业生产机械化,是解决问题和矛盾的根本出路,因而政策的立足点没有丝毫可以质疑。
按理说,如此好的政策,大家是否应该交口称赞呢?现实则不尽然。对于政策的质疑声仍然充斥于网络和其它媒体,不过几乎所有的质疑声并非针对政策本身,而是针对政策的执行过程。由于补贴资金投入的数量并不能做到覆盖全部补贴购机需求,就导致了需求和供给之间出现了失衡,补贴供给不能满足需求,而供给权又决定于某些权力机构,自然就会滋生出供给与需求之间的配置权,这种配置权力往往是各个领域权力寻租的温床,各种腐败行为因此如病毒一样恣意蔓延。河北省去年某县级农机管理部门出现窝案,前不久保定某企业陈姓董事长因套取农机补贴资金上千万元被刑拘,江苏、重庆等地农机管理部门也相继失守,纷纷传出官员落马、双规等消息,几乎所有的人都心照不宣的认为--其实岂止这些?!
农机购置补贴政策,作为一项惠农制度,当我们掀起她的盖头,看清她的面目时,相应管理机构也应该知道怎么做--就是真正理解中央政策的初衷:农民得实惠、企业得效益、农业得发展!好的政策,必须要很好的落实、实施。中央的政策,农民用户、经销商、企业无不赞好,但是作为地方农机管理机构,我们不能揣着明白装糊涂,更不能糊弄我们的老百姓,不能因为掌握了国家赋予的配置权力,就胡作非为。有些地方农机管理机构,迟迟不发布农机补贴目录,耽误了农民用户购买农机产品的时间,耽误了农时,耽误了企业的销售季节,毋庸置疑是对于自己掌握权力的亵渎;有些地方以条件不具备,在小范围内发布,甚至发布的目录还需要让企业花钱去订阅,更为过分的是,订阅目录还限制10本起订(按照他们通知的要求,每册100元,即1000元为起订费),邮费自备(每册10元),很显然这就是违规违法。
为什么我们不能把中央的惠农政策明明白白的公诸于众,说白了,就是有些人希望制造信息不对称,因为信息不对称才能糊弄老百姓、愚弄百姓,谋取自己的利益,正是因为这些权力机构中一撮人的不作为,让我们的政府替他们的一己之私背了黑锅。当今社会已经是极度开放的社会,愚民政策早已经在新中国成立就抛进了历史长河。
现在我们党和政府,都在极力倡导将权力置于阳光之下,接受人民群众的监督。农机购置补贴政策,谁也不能再将其盖上盖头,私自"娶"回家,还是请那些心怀鬼胎者,掀起这块盖头来!
【※ 农机360网&《中国农机商情》原创稿件及独家专访稿件转载需在内容中保留原著作权“农机360网&《中国农机商情》:”,并且信息来源需注明:“农机360网”,否则谢绝转载。随意篡改本网原创内容,本网有权要求转载方立即终止侵权,否则我们将追究相应法律责任。】