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农机公共服务能力建设面面观
2011-08-28   来源:《农机质量与监督》(作者:胡伟)   

  农机的社会化服务包含两方面的内容,一是体现政府意志的公共服务,由政府相关机构或政府资助机构面向社会来实施;二是市场化发展产生,体现市场需求的各种生产、金融等服务,最典型的莫过于生产环节的各种机械化作业服务。其中,公共服务能力是体现政府扶持、支持、推动农机化发展的重要力量。

  关于农机公共服务能力有很多大牌专家、教授进行过研究,写过大量的专着,也指导博士、硕士研究生撰写过学位论文。在这里我不想系统全面的进行论述,只想将自己所思考的相关内容进行陈述,以以引起同仁的共鸣、争鸣。

  我所要述及的内容不完全跟目前部司一致,而是根据天津的情况进行考虑的。在文化艺术领域,有这么一句话:民族的就是世界的。强调世界是多元文化组成的。在农机化行业,套用这句话,调侃的说就是:天津的就是中国的。

  本文所涉及的公共服务能力涵盖五个方面,即,技术推广、质量监督、安全监理、信息服务和科技创新。下面就将其内容提要的一一道来。

  推进农业机械化技术推广体系建设。完善基层农机推广体系,开展标准化基础设施、工作装备、信息化装备建设;建立不同层次的、功能的农业机械化技术试验、示范基地;建立农业机械化新技术培训实训基地。

  加快农业机械质量监督体系建设。建立和完善农机化质量监督管理机构;建设农机试验检测基地,抓好试验室及配套试验检测设备建设,强化农机试验检测能力。确立农业机械质量跟踪调查制度,定期向社会公布农机质量调查结果,引导农民合理选购农业机械;

  强化农业机械化安全监理体系建设。推动农机安全监理机构的参公管理进程;力争实现农机安全的免费管理,纳入政策性保险机制;建立农机安全监理远程网络审批机制,实现农机证照的远程适时审批;建立农机安全监理智能化检测体系,实现智能化检测在全市的基本覆盖;农机驾驶员培训、考核实现电子化;建立农机安全事故处理应急体系,配套事故处理车辆、仪器设备,提高快速反应能力。面向社会开展农机安全教育,实现农机安全教育进农户、进集市、进学校的“三进”; 深化“平安农机”建设,以农机合作社为重点,开展农机安全典型示范工程建设。

  完善农业机械化信息服务体系。完善农机化信息服务平台建设,建设好天津农机化信息网,发挥好信息宣传的功能;启用农机购机补贴、农机社会化服务、农机安全监理信息服务平台管理平台及社会服务资源性平台;建立市、区县、乡镇三级农机信息采集体系,奠定信息服务的基础。

  构建农机科技创新体系。强化天津农机企业科技创新中心的协调服务能力;建立具有地方特色的保护性耕作技术创新中心、设施农业工程技术中心;建设农机化新技术新产品中试基地;加快新技术创新研究与科技成果的转化应用。启动农机化科技人才培育工程,提升行业从业人员科学素养,培养后背人才,夯实事业发展的后劲。

  以上参加若干研讨之后,吸取众多同仁智慧,自己对农机公共服务能力建设的归纳之见,还望行业专家赐教。不过,自己认为若以此内容来规划和完成“十二五”规划,相信那时的农机化应当是一个相当壮观的景象。

  原文刊载:《农机质量与监督》2011年第8期

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标签:农机 建设 能力 公共服务

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