做小企业难，做农机小企业更难。
绝大多数农机小企业资金周转困难。农机行业的特点是季节性销售，这是由农事决定的，对于资金规模较小的农机企业资金周转率远低于行业平均水平。农机进入补贴销售时代以后，农民差额购机，政府定期结算，受益的主要是农民，企业资金困难进一步加剧。
绝大多数的农机高端市场被洋品牌垄断。相关文件规定在国内生产与组装的产品可以享受农机补贴，对于“生产与组装”并没有明确的定义，那些带着欧洲、美国、日本原产国(厂)条形码的整机在国内的合资或独资企业“周转”一下便堂而皇之的可以列入补贴。超大功率拖拉机、6行以上高速插秧机、大功率收割机绝大多数是“留学机”。
小企业进入补贴市场难。农机产品从研发到推向市场、进入补贴流程漫长。农业机械的工况恶劣、可靠性要求高决定了研发过程的设计验证、设计确认时间长难度大；农业机械通过鉴定进入国家支持与推广的农机产品目录需要实现从几十台到上千台数量的销售，企业必须牺牲大量的利润方可实现这个要求！而且根据规定，插秧机、收割机、拖拉机还必须通过部级鉴定才可以入选目录，那意味着是3年的时间。
8月，工信部正式公告了《联合收割(获)机和拖拉机行业准入条件》，小企业制造收割机、拖拉机等热点农机的难度进一步加剧。
小企业补贴结算难。在非普惠制的补贴制度设计下，“有限的补贴额度”成为权力寻租的对象，公关便成为公开的秘密，更有一些大企业安排农机管理部门的实权人员到国外考察、沟通关系。可能只有在中国才可能把这种“准商业贿赂”活动搞得如此声势浩大，小企业的实力还不足以采用这种竞争方式，只能顺其自然。
农机小企业人才难觅，影响企业发展。《天下无贼》的葛优用幽默的语言讲了一个企业发展的基本道理：“二十一世纪是人才的竞争！”无奈，由于农机小企业实力弱、知名度低，人才匮乏已经成为普遍现象。
如何破解农机小企业的经营难题？
小企业融资难是中国经济的一道难题，除了政府给小企业宽松的融资环境外，也可以借鉴国外的做法，给购机农民一定的融资额度，实施农民购机贴息融资或者给列入目录的企业贴息融资。
改革农机购置补贴的操作办法。如果在全国范围所有品种实施普惠制补贴有一定困难，可以选择部分农机需求量大的地区、部分“倒机”频繁的品种实施“农民全额购机、政府普惠补贴、依法惩治违规”。政府在花费大量的监督成本进行事后监督检查的同时还应该从源头优化制度设计、降低行政成本、完善惩治规范。
制定全国、各省区的农机补贴5年规划，有序调控市场。补贴营销时代，补贴的规模、操作办法等等已经成为影响农机市场发展的决定性因素。由于信息不对称、对未来没有预期而导致市场大幅波动，影响最大是小企业。例如今年，部分省到5月份才出台年度补贴实施办法，有的地方因为应付上级检查，补贴资金“按兵不动”、有的省份下半年忽然非正式宣布秋季的农机补贴集中使用。
农机行业作为机械工业中最微利的行业，却服务着中国还不十分富裕的农民阶层，如果缺乏有效的政策倾斜，农机小企业很难做大做强。科技是影响未来发展最重要的因素，科技部门在动辄几个亿的各种科研资金、项目安排方面应向农机小企业适当倾斜。
首发刊： 2011年第10期 《农机市场》
