――铡手事故频发年度平均合格率只达63.5％
案例一：
陕西省蓝田县三里镇农民孙某，去年9月9日购买西安某公司生产的9rc－6型秸秆揉丝机，同年10 月31日作业时，其右手五手指全部被切断。
案例二：
内蒙古自治区扎兰屯县农民张某，前年11月12日购买一台黑龙江省齐齐哈尔市某农牧机械厂生产的9f－40型系列多功能铡揉粉碎机。在购回第三天进行铡草作业时，机器的排料风筒开焊，连同出料斗一起脱落，张某自己焊接了一段风筒。在之后的一次铡草作业时，由于随机器配备的隔板不配套，导致草料不仅从排草口排出，还从焊接的风筒处排出，张某在用塑料布封堵从风筒处排出的草时，其右手连同塑料布一起被卷入铡掉。
据四川省农机产品投诉站的调查，近几年仅四川省乐山地区，就有近千人的手指因使用铡草机被切伤，2004年四川乐山市还发生了一起青饲料切碎机在使用中切刀飞出，将操作者打伤致死的恶性事故。一般来说，事故发生后，用户和生产企业首先采取的是“私了”或通过法院等有关部门调解的办法来解决问题，只有当问题无法得到解决时，才会通过媒体曝光，因此，被曝光的仅仅是铡草机安全事故的冰山一角。
铡手事故频发原因探析
事故机具多为粗制滥造产品 上述案例中安全事故，都是因低劣的产品质量引起的。案例一中的产品，在事故发生后，经相关的专职检测机构检验，机器安全性能不合格。案例二中，张某购买的那台铡草机，粉碎机排料斗的排料筒使用的材料强度不够、焊接质量差。另外，随机配备的隔板不配套，而且没按标准的要求设计喂入辊和离合器，都是造成事故的原因。
行业整体产品质量令人担忧 铡草机行业的整体产品质量更是不容乐观。从目前铡草机国家组织的质量安全监督抽查的结果看，近几年的年度抽查合格率最高为69.6％，最低为56％。年度平均合格率只有63.5％。
用户安全使用意识严重缺失 这些案例也反映出农民安全意识的淡薄。首先，农民用户在使用机具之前，没有阅读使用说明书的意识。案例一中的用户称，他根本没有拿到使用说明书，但他也没有进一步向生产企业索要。其二，农民用户没有防微杜渐的意识。案例一中草料喂入困难，企业无法彻底解决时，用户仍将就着用；案例二中的排料筒断后，用户只是自己补焊了一段排料管，在未将排料斗连接上的情况下就进行作业。其三，铡草机作业中出现异常情况时，无停机检修的意识。
行业管理尚不到位 由于铡草机结构相对简单，易于制造，因此很多生产企业都能生产。据不完全统计，目前我国有铡草机生产企业450余家，但领取生产许可证的企业只有340家，尚有24％的企业是处在无证违规生产状态。这表明行政管理工作尚不够到位。
