随着农村的城市化，农业生产的机械化，农副产品加工的工业化、商品化，土地以家庭为主的经营体制，独户经营，条块分割，已不能适应农机、农业和农村经济发展的需要。在中央、省及地方各级出台免征农业税、粮食直补、农机具补助等政策背景下，农机种粮大户积极性高涨，扩大经营规模愿望迫切，但由于粮价波动、农资及土地流转费用上升，已经发展起来的不少农机合作社和农机大户仍持观望态度。
农机大户和农机合作经济服务组织的蓬勃发展，已成为中国发展农机化的主要市场主体。农机服务将向产业化的深度和广度发展。生产工具的变革是生产力发展的根本标志。农业现代化的关键环节是农业机械化。农业机械化装备的快速发展，田间作业水平的不断提高，农业生产力得到急速的提高，机械多、马力大、水平高、速度快是现代农机具的特点。当今农村土地的分散经营，地块小，种植结构复杂，难以适应大型机器的田间作业，农机种粮大户的出现是改变这一矛盾的桥梁。
一、我国农村土地变迁过程
新中国成立后，我国土地制度的变革，经历了土地的私有制到分散、合并、再分散的过程。第一次的分田，是土地的私有到打土豪分田地，使“耕者有其田”；到上世纪的五十年代的初级社、高级社，合作社到人民公社的土地合并,；上世纪八十年代改革开放初期土地实行联产承包责任制分开，解决吃粮困难的问题，使“耕者有其食”。每一次土地的分散与合并大约间隔二十年左右。随着农业机械化的发展，农田机械化水平的不断提高，个体农户和分田责任制的农业耕作方式，已经不能适应农业机械化和现代化快速发展的要求。新的土地合并期将要到来，土地的分离与合并是改变生产资料的所有权与经营权，生产资料的改变同时引发生产力的改变，生产力的改变直接响到生产关系的改变，这三者的改变决定了每次分散、合并时期的农业生产经营模式。土地的分散与合并不同的时期有不同的历史背景和原因，但这一次土地合并是以先进的农业机械化为基础，适应现代化农业发展的新形势为前提。
二、农机种粮大户形成的分析
经过三十年来的改革开放和土地承包，生产力（农业机械化）发展快速的变化，土地经营权和方式也发生了变化，随着农业的机械化、工业化、专业化、规模化和产品的商品化，要实现农业的现代化，首先要改变土地的经营管理模式，发挥土地在农业生产中重要生产资料作用，以土地的经营管理方式的改变，进而改变农业生产模式的改变。
靠谁来改变土地的经营方式和流转与合并，土地流转制度出台的前几年，这一政策的出现并没有加快土地流转和集中经营的局面，为什么呢？因为生产力没有得到快速的发展和提高，耕地的流转方向和目标也不确定，土地的集中和流转只是个别或小部分。甚至有一部分流于形式。近几年来真正能促进耕地流转和集中的，是近十几年来发展起来的大大小小的农机专业合作社、农机专业户和农机种粮大户，是他们提高和改变了农业生产力，是他们改变了土地的经营模式。
农机种粮大户的发展是促进生产力和改变生产关系的主体或是引发的“导火索”、推进器，农机合作社和农机大户的出现是再次土地合并的促进者。现在的农机大户以基本是具备了土地集中经营的要件。随着农机补贴项目的实施，新型先进的农业机械大量投入农业生产，不断地提高和改变农业生产力。未来的 农机合作社、农机大户将是农村土地规模经营的主体和改变农村土地经营模式的桥梁，农机种粮大户的发展和形成，可能需要五年、十年、也许时间更长，但它是未来农业集约化经营的发展方向。
三、对于农机种粮大户形成，应该在那些方面予以引导、扶持和鼓励
第一、 对农机合作社、农机专业户和农机种粮大户，实施培训行动，围绕农机耕作新技术和发展农业生产能力的专业培训，组织开展农业专业户的技术培训。制定农机培训五年实施方案。农机种粮大户和农机合作社经营主、经营人员的培训，应该是即懂农机技术和农艺技术，又能经营好土地。
第二、 在政策上优惠和资金上向农机大户和农机种粮大户倾斜。继续实施农机补贴和对从事田间作业的农业机械实施燃油补贴。农机部门要鼓励和促进农机合作社和农机专业户多承包土地，加强宣传和引导。
第三、 现在农村土地流转的条件基本成熟，城市化的召唤和急于脱贫致富的心理，使得农村劳动力大量离开农业进入城市和工商业，从而造成了对农业机械化的急切需求。相当一部分农户不把土地和农业的收入作为家庭的主要经济来源，他们可种地可不种地，有人原意承包经营土地，大部分农户还是同意的，无人承包，自己简单耕种或者撂荒，给土地资源造成极大的浪费，现在要的就是农机合作社和农机大户主动出击，争取土地，开展一场争地战、抢地战。有相当一部分农户（25%）愿意将自己的土地转让给别人耕种，但不愿意主动交给农机专业户，碍于面子，表面上不想转让给别人，但内心自己又不想耕种，农机大户应成为农机和农村的领军人物，大量经营和耕种土地，带头致富，充分发挥农机大户在农业和农村的作用，在邻村附近承包土地进行规模经营。
农机专业户要想成为农机种粮大户，要主动出击，向农户“要”地，在农村开展新的“圈地”运动。在社会主义市场经济中农村的土地实行个人经营，对土地经营农户有很大的权限，有自愿转让的权力，农机专业户首先要改变自己的观念，主动出击，自己找地，租地、抢地、争地，及早下手，抢占市场，达到自己有地种。比开着拖拉机给人打工，从事田间作业有很多好处。土地自己经营环节少，自主经营权大，作物单一，可操作性更强，便于改良土壤，修正土地，利于田间作业。农机户收益和农户的收益提高，土地的利用率也提高，机械利用更提高，提供的商品粮也增多，是由农机一方为主，多方受益的好事。
第四、 土地承包经营的模式，1、现阶段应该以农机种粮大户承包经营为主，承包期可长可短，一年三年五年都可以，根据运城的实际，一次将农户的土地转让给农机户时间过长，农户从观念上难以接受，现在农机大户和农户之间实行农机和土地的入股合作经营，尚显太早，股份制合作经营核算麻烦，不适合广大农村，在当前的农村应该建立以农机种粮大户为主体的中小型农场或农庄，他们自主经营，自负盈亏，随着农机种粮大户的经营发展和土地耕作模式的不断变化，股份制合作经营不断完善，在自愿的基础上发展股份制农机农业。2、农机专业户对集中起来的土地对土壤进行化验改良，合理施肥，科学管理，实行机械化作业，同时对承包的梯田进行修整，改变作业环境，提高作业效率，加大对土地的投入。3、现在的土地是由多户经营集中到农机户经营，比较方便简单易操作，更适合当前农村的现状。股份制经营更高一个层次，但要规范经营合并麻烦，农民自己难以操作，难以适合当前。下一步的发展还是以农机种粮户与农户合作自愿合并土地。农机专业户和农机种粮大户共同成立农机合作社、农机协会，农机中介组织等。
第五、农机田间作业，己经出现农田作业的买方市场，机具多，农活少，出现田间作业市场的争夺，拖拉机正向大马力的发展，开着拖拉机转村找活干的现象时有出现，这和过去背着镰刀的麦客找麦割有何区别，所以现在的农机合作社和农机专业户必须有自己的土地，自己给自己干，土地的承包可以采用多种方式，时间可长可短，农机种粮大户尽量增加自有土地的经营面积，减少到作业市场找活干的尴尬局面，对农机户来讲，现在的任务是多包地，先当“地主”，自己解决自己的田间作业问题。
第六、农机购置补贴应该以农机大户和农机种粮大户的机具配套、补充、完善、提高技术水平为主，发展壮大农机合作组织，不再随意发展新的农机大户，有计划的发展和补贴农机大户，补贴政策向老农机大户有自主经营土地权的农机大户倾斜。承包土地多的应补的更多，不盲目补，不随便补，原则上（1）补贴与土地经营结合，（2）补贴与种植结构结合，（3）补贴与产业结构结合，（4）向有文凭有资格证的大户补贴，（5）向有农机和农艺技术的人补，不是谁买都补，如:国外当农民种地要有资格证，要有文化有学历，因为现在土地少，补贴又少，把有限的钱补给会干的和能干的农民手中，不能给不会干的，凑热闹的，把钱补在刀刃上，给了急需的人，有钱能办大事的人。
第七、农机种粮大户的形成与发展，能有效地促进农业的规模化、集约化和专业化经营，土地经营规模化、土地面积扩大、种植结构单一，机械化水平提高。 总之，农机合作社和农机大户的存在和发展已经具备了土地规模经营的条件和能力。但是，靠农村市场和农户自愿流转有一定的困难和时间太长。政府和职能部门必须在促进耕地向农机大户流转做各方面的努力和支持，形成农机种粮大户。
