中国工程院院士罗锡文认为，新技术装备中的作业机具有效供给不足、农机配套比例过低已成为我国农业机械化的一块“短板”。
正在河南省许昌市出席“全国农机化科技创新与推广行动”的罗锡文身兼中国农业机械学会副理事长，是我国该领域为数不多的中国工程院院士之一。
罗锡文说，2004年“农业机械化促进法”和购机补贴政策实施以来，我国农业机械化取得了快速健康发展，劳动力生产率、土地产出率和资源利用率不断提高，但农业机械化发展还不能完全适应现代农业建设的需要，农机配套比例过低就是主要问题之一。
中国农机工业协会的数据显示，2011年，我国农机工业总产值达2898亿元，同比增长33.7%，农机行业的总资产增加了27.3%，高于机械制造业中其他行业8个百分点。中国农机工业协会会长陈志预测，2012年，全国农机工业总产值将达到3200亿以上。
罗锡文介绍说，目前国外先进水平的农机配套比例高达1∶6，而我国只有1∶1.6，这意味着一台农业机械的主机在国外配备了6台机具，而我们只配备了1.6台机具，农机配套比例过低显示了我国农机动力与农作机具的配置不合理，不仅造成农机作业效率低、能耗大，还严重制约了我国农业机械化水平的提高。
罗锡文认为，制造农机作业机具利润微薄是导致目前先进机具不多的主要原因。据河南豪丰机械制造有限公司董事长刘少林介绍，目前，全行业平均制造利润约为2%，远低于农机主机制造行业和其他工业机械制造行业的平均利润水平。
罗锡文认为，国家要加大对农机具骨干企业的扶持力度，调动企业的科研积极性；同时要由部门牵头，统筹加强农机的科研创新和集成创新，通过“统型”，研发出适合不同区域作业的高集成农机具型号，以达到农机和农具最优集成配置，解决农机配套比例过低的“短板”。
