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农机农艺融合关键在顶层设计
2012-04-24   来源:农业部管理干部学院(作者:王梦颖)   

  在第二期轮训班上,来自54个农机农艺融合示范区的农机局长们就“农机农艺如何实现融合而非简单结合”、“农机部门和农艺部门如何相互包容而非互相扯皮”等问题进行了热烈讨论。多次研讨之后,学员们总结:推进农机农艺融合关键在顶层设计,各级政府应当加强组织协调。

  江苏东海县周朝川局长反映,“基层经常碰到这种情况:农机部门搞现场会,农业部门也搞现场会,农业部门搞的现场会推广的是抛秧,农机部门是机插,常常让基层摸不着头脑。”相反,上海宝山区政府出面协调,建立农机主抓、农艺共抓、乡镇配合的机制,农机、农艺和质量监督部门2005年联合出台《水稻全程机械化生产技术标准》,统一了标准化操作技术规程、工艺流程、栽培要点等技术规范,2008年就实现了技术标准全区覆盖,水稻机插率达到95%。

  “机艺融合不单单是农机或农业部门的事情,"辽宁彰武县张弘副局长说,“财政、发改、企业、科研院所、高校、合作社、大户都得参与进来”。江苏如皋市陈仁高局长介绍,该市统一部署,由财政部门保障机械化推广经费(从2008年的300万元增加到2011年的1100万元),并设立以奖代补专项资金,奖励连片集中育秧10亩(大田移栽1000亩)以上的大户或合作社2万元;市农技推广站、栽培土肥站、植保站负责“种子一秧苗一成稻”的全程农艺管理,农机部门和农机企业负责适用农机具的试验推广。相关各方思想统一、目标明确,形成了齐抓共管、共同推进的良好局面。

  研讨中学员还呼吁:农机农艺融合还需关注经营规模、机械化作业条件等情况。如果地块小而散、没有适度规模经营,那么机械化作业的基础就不存在,谈不上农机农艺融合。必须科学布局、统一规划,通过土地流转、代耕等方式因地制宜地加快土地资源整合,为机艺融合创造条件。四川叙永县王敏局长和湖北天门市刘学贵副局长都建议,“生产便道和机耕道的标准应该统一,农田水利建设需要有农机部门参与,希望上级部门有所考虑。”

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标签:农机 设计 关键 融合 农艺

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