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购机农民期盼完善农机燃油补贴方法
2013-03-21   来源:中国工业报(作者:刘开顺 孙春香)    

  近年来,随着国家支农惠农政策的贯彻落实,尤其是农机购置补贴政策的贯彻落实,农村基本上实现了“耕地用铁牛,插秧不弯腰,割禾用袋装,开沟不用锹,抽水抗旱只用油和电”的农机种田的现代农业生产方式。但目前燃油价格的步步高升与居高不下,使农田的作业成本不断提高,挫伤了不少农民购机种田的积极性,一些农民对此忧心忡忡。

  笔者经过调查发现,虽然国家对农民有农机燃油补贴,但这种补贴方法是按原分田承包到户的耕地面积,直补到农户的,与农民种田或不种田,甚至抛荒与否都没有关系,与农民使用或不使用农机种田也没有关系,由于大机械都是油老虎,从而在一定程度上致使农机燃油补贴政策激励和促进作用趋于弱化。

  为了进一步加快农业机械化的发展,进一步调动农民购机种粮的积极性,许多农民机手期盼有关部门对补贴政策作出调整,改变并完善农机燃油补贴方法,并对机手用机给予适当的油价补贴。其理由、作用、对象、方法如下:

  首先完善农机燃油补贴方法的理由:一是《农业机械化促进法》第六章第二十八条限定,燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。二是近几年来国家对城市公交车、出租车、农村客运班车等用油实体都实行了燃油补贴。而在实际操作中真正流转土地种粮的农民与农机手进行作业时却没有补贴,这显然是有待改变的。

  其次完善农机燃油补贴方法的作用:一是可以进一步调动农民购置农业机械种田的积极性,促进农村的种田大户,家庭农场,农机大户,农机专业合作社的发展,确保国家粮食安全。二是农机部门可以进一步加强对农业机械的管理服务力度,确保农机“高效,优质,低耗,安全”的为农业生产服务,降低减少农机事故的发生。

  再其次完

  善农机燃油补贴的对象:一是纳入了国家农机购置补贴范围内的所有用油的农业机械,二是耕整地、栽植、收获等农田作业机械。

  最后完善农机燃油补贴的方法:笔者认为,在把好面积核实关的前提下,可以根据机手作业面积来实行重点补贴,即作业面积多的多补贴,作业面积少的少补贴,以解决补贴不好操作的难题。此外,可以对机手用机给予适当的油价补贴。

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标签:农机 补贴 方法 完善 农民 购机

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