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浅谈职业农民培育之方法
2013-06-26   来源:滨州农机学校(作者:胡延峰)   

  在2012年6月召开的改革开放以来第一次全国农业科技教育工作会议上,国务院副总理回良玉明确指出,实现农业现代化,根本出路在科技,关键在人才,基础在教育。当今社会的农村,人才匮乏成为影响和制约农村经济发展的主要因素。一些大中专毕业生,包括大学生村官,不愿长期扎根农村、干事创业,致使村级经济发展缺乏必要的人才保障和智力支持。改变这种状态的一条重要途径就是培育新型职业农民。职业农民对于农业现代化的发展有着非常重要的意义。

  那么什么是职业农民呢?职业农民:是将农业作为产业进行经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利润最大化的理性经济人。职业农民是一个特定的概念,隐含3个前提条件:一是必须从事农业生产和经营;二是必须以获取经济利润为目的;三是必须作为一种独立的职业。

  一、我国职业农民的发展现状

  当前我国新型农民以及一些农民培训机构不能够满足农业现代化需要,具体表现在以下四点:

  1、我国农村劳动力文化水平低,以小学初中水平为主,与发达国家相比差距很大。

  2、随着城镇化进程的加快,大量青壮年农村劳动力的转移,农村“能人”大量外流。农业劳动力老龄化、弱质化严重。

  3、现代农业对劳动力素质要求更高。现代农业是现代科技集约,具有现代产业组织特征的农业,要求从业者具有较高的文化和技术素质;现代农业与农业产业化、规模经营、激烈市场竞争相联系,要求农民要会经营、善管理,具备市场经济意识。

  4、我国目前的农民培训体制机制不能够满足新型农民培育的需要。一是培训内容不能够满足现代农业的科技化、产业化、规模化及市场化的需求;二是部分培训老师或缺乏实践经验,或知识结构老化;三是政府各级部门存在一种被动的、应付式的实施新型职业农民培育工程,效率有待提高。

  二、国外职业农民培育情况

  根据各国的农业资源条件、地理状况、人口相对密度状况以及经济发展水平差异,国外职业农民培育模式概括起来主要有东亚模式、西欧模式和北美模式。

  东亚模式是指适应于人均耕地面积低于世界平均水平,很难形成较大的土地规模经营的农业生产特点,以政府为主导,以国家立法为保障,以不同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方向和多目标教育培训的农民培训模式。主要代表国家为日本和韩国。

  西欧模式是指适应以家庭农场为主要农业经营单位进行农业生产的特点,以政府、学校、科研单位及农业培训网四者有机结合,通过普通教育、职业教育及成人教育等多种模式对农民进行教育培训。主要代表国家为英国、法国和德国。

  北美模式是指适应以机械化耕作和规模经营为主要特点的农业生产,通过构建完善的、以农学院为主导的农业科教体系,实现农业教育、农业科研和农技推广三者的有机结合,从而提高农民整体素质的农民培训模式。主要代表国家为美国。

  三、解决办法

  1、建立完善职业教育培训体制,转变农民职业教育观念。

  目前,我国农村职业培训缺乏统一规划,各自为政。国家应该建立相应政策鼓励农民参加不同形式的职业技能教育,必要时可以出台相应的强制措施,确立职业教育是终生教育的重要组成部分。

  2、整合职业教育培训资源,构建职业教育新体系。

  原有的农民职业教育体系,是建立在计划经济体制和生产力发展水平较低基础上的。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和生产力发展水平的不断提高,必须对原有的农民职业教育体系进行创新和拓展,建立以市场需求为导向的农民职业教育体系,以适应当前农村经济的发展。

  3、建立合理的教育培育形式,提高农民参与培育的积极性。

  我国农民职业素质参差不齐,文化层次的差异决定要进行有效的农民职业培育必须建立合理的教育培训形式,并通过各种鼓励(发奖品或表彰等)形成对农民职业培育的激励机制。农民是接受职业培育的主体,在进行职业培育时要尊重农民的选择,加强农民培育过程中的主动参与程度。要充分调动农民参与职业培育的积极性,就要建立形式多样性、多层次、多元化的激励机制。

  职业农民培育关系到农民自身的切实利益,关系到社会的和谐发展,是转变农业发展方式的有效途径,也是中国特色农民发展道路的现实选择。

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标签:农机 方法 培育 农民 职业

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