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新疆伊犁农机专业合作发展策略分析
2013-07-29   来源:中国行业研究网   

  四、存在的主要问题

  实践证明,农机专业合作社能有效地将分散的农业机械、资金、技术、人力和市场等资源有结合在一起,实行统一管理,统一耕整地,统一播种,统一田间管理,统一收割,统一作业收费,统一机械维修保养等。为农业增效,粮食增产,农民增收作出了积极的贡献。但是在农机专业合作社建设中也存在一些问题。

  1.对农机专业合作社建设发展思想上认识不足。从调查中了解到,当前仍有部分农民,还有县、乡基层干部对建设发展农机专业合作社的重要性、紧迫性仍然缺乏认识,造成各县之间的农机专业合作社建设发展不平衡。

  2.农机专业合作社管理松散,责权利不够明确。有的乡镇虽然建设发展了农机专业合作社,但仅仅是农民社员的一些农业机械的暂时联合,在形成股份合作、利益共享、风险共担的经济实体上有待提高和加强。

  3.农机专业合作社内部制度不健全。依照《农民专业合作社法》的规定,农机合作社在章程制定、股金设置、民主管理等方面还不够完善。

  4.主体结构单一、服务领域不宽。农机专业合作社大都由农机大户组成,主体结构单一,缺乏专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员。

  5.办公场所紧张,机械库棚建设相对滞后,主要是缺乏建设用地和建设资金。

  五、农机合作社发展建议

  1.抓人才,选好领头人。要通过民主选举的方式,推荐选择办事公正,在农民群众中有一定威望,有丰富的农业生产经验和市场应变能力的人,担任农机专业合作社的理事长。这是办好农机专业合作社的关键之一。

  2.抓规范化管理,提高疑结力。严格按照法律、法规及政策的规定和要求组建农机专业合作社,切实引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务,努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。

  3.因地制宜,抓好服务模式。要把“星级化”评选作为推动农机专业合作组织持续发展的基础,内强素质、外树形象,不断提高农机合作社的组织经营能力,多种经营、多渠道发展,推动农机服务组织又好又快发展。

  4.实施项目带动战略。安排项目时,要优先安排农机合作社。充分将国家扶持政策等项目资金向农机合作社倾斜,给予重点扶持。以此为依托,引进资金、引进机具、技术,示范、带动农机社会化服务体系发展和创新,增强农机合作社的服务功能和辐射带动作用。

  5.积极与农村劳动力的转移和土地流转相衔接,采取各种有效形式开展优质服务,把农村土地资源发挥好。

  6.不断创新“社企合作”模式,进一步丰富内涵。

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标签:农机 发展 策略 分析 合作 专业 伊犁

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