作者：山东省德州市信访局驻临邑县社区第一书记 杨荣刚
近年来，传统的耕作方式面临着劳动力少、耕地分散和双层经营体制“统”与“分”的矛盾，使农村整体生产效率和效益低下。如今，寻找一种新的模式来加快农村经济发展、提高生产效率已迫在眉睫。
耕作经营“由分到统”的积极探索――梦实农业综合合作社
在山东省临邑县委县府指导下，德州市直驻孟寺镇宫家工作组积极试点成立“梦实农业综合合作社”。梦实合作社是跨专业、成系统、联合性的新型合作社，在“支部领办、干部带动、群众自愿”基础上，由宫家、赵家、沙洼三个分社组成，共涉及8个村、620户、2728人、8166亩耕地。以麦收为标志，梦实合作社统一供种、有组织的实施机械化统一收割、统一播种、统一施肥、统一排灌等，实现了种植过程一条龙式统一服务。
首先是教育干部、发动群众。对于群众，入社自愿，条件就是以土地入社，自觉接受统一服务。由于不要钱要物，以让群众省心省力得实惠为出发点，发动群众的工作比较顺利。教育干部、提高认识、统一思想工作具有相当难度。原来农忙时节各顾各的，干部最省心。合作社是“支部领办、干部带动”，麦收时节需要为群众操心忙碌，干部必须克服思想上的惯性、行动上的惰性，而且还要有面对新生事物的勇气、谋划组织实施的能力和智慧。
其次是组织农机、分工协作。这是合作社实现统一服务的核心。目前试点有两种模式：宫家分社是纯粹的白手起家，通过整合收编原村民个体的收割机、拖拉机入社，以规模连片作业保障机手的收入不减，而且社员享受低于市场价格10元左右的优惠；赵家、沙洼分社是合作社购买农机的方式，由“政府补贴一块、厂家让利一块、银行贷款一块、干部群众筹集一块”，新购农机由合作社承担51%、群众自发承担49%的合股方式运作。由于耕作对象稳定、预期收益有保障，购置农机经营3年足够还贷，群众积极性很高，今年梦实合作社共购置了13台联合收割机，既保证了合作社机械化生产，又通过有偿服务发展壮大了集体经济。
再次是现场指挥、服务到位。由分散经营到统一服务，从观念到行动出现一些问题是难免的，收割期间干部盯在田间及时处理，保证给群众的服务承诺兑现到位，统一收播顺利进行。
