3、服务体系不断完善，合作组织蓬勃发展。全县农机系统现有编制116人，其中：县级66人，乡级50人，直接从事公共服务的技术人员与管理人员比例为3：1。建立了包含技术推广、安全监理、教育培训、质量监督、信息宣传和农机化生产指导为主的“六位一体”农机化公共服务体系。每年主要生产环节投入生产一线的科技人员达到5500人次以上，开展农机科普宣传20场次以上，发放宣传资料10多万份，收益农民达到10多万人次。通过阳光工程和农机驾驶员培训等，每年培训新农机操作手2000人，培训农机技术与操作人员3000人，为农村剩余劳动力转移就业提供了技术支撑。加强农机监理，每年组织检修农机具2200台（件）以上，年检验拖拉机800台以上，审验驾驶员1000人以上，开展农机安全生产宣传活动100余场；通过开展农机生产安全月、安全年和建设平安农机村（镇）以及安全生产教育培训等活动，积极创建“平安农机”示范县。每年有选择有重点地开展新型适应的农业机械试点演示活动，及时向农民朋友推广新型先进的农机具。重点加强收割机、插秧机推广工作，通过示范推广、开发生产、购机补贴等多种措施，近五年来共推广了联合收割机1197台，是前十年的近2倍。通过组建农机服务队和培育扶持农机专业合作社，我县已初步形成了以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干的农机社会化服务体系。重点培育了永丰镇金田村农机合作社、青树坪镇金土地农机合作社、锁石镇的志木农机专业合作社等农机合作大户，扶持了青树坪的朱小平、梓门桥的李耀春、杨韶东、永丰镇的贺青松，花门镇的赵双喜等一大批农机大户。到2012年，全县拥有机械原值30万元以上的农机大户300户，农机作业专业户达3800户，经工商注册登记的农机专业合作社17个。合作社经营耕地43万亩，占全县耕地面积的60%。如梓门镇农机大户李耀春承包耕种了7个村600多亩水田，其中80多亩属已荒芜多年、无人耕种的农田。由于完善的农机服务机制，在今年我县遭遇的特大旱灾中，农机设备有力地发挥了机动、灵活、高效的抗旱救灾能力。据统计，全县仅水泵等提灌抗旱设备就投入7.5万台（套），充分提高了农业综合生产能力，保障了粮食生产安全。
二、困难和问题
全县的农业机械已在粮食的主要生产环节中得到广泛推广和应用，农业生产方式已从传统农业向现代农业逐步转变，总体上机械作业在农业生产中开始居主导地位。但是，受自然条件、政策环境、经济状况、人口素质等诸多因素的影响，全县农机化在发展进程中还存在不少问题和制约因素，主要表现在：
1、装备结构失衡。从我县农业机械化综合水平来看，农机装备结构方面呈“三多三少”特点：低性能、高能耗的传统农机多，高性能、低能耗的新型农机少；实用的中小型农机多，先进的大中型农机少；老化严重的机械多，更新换代的机械少。如全县机插秧推广受到育秧难等技术方面的影响，普及率仍不足10%，远远低于全国水稻主产区的平均机插率，如江苏2012年的水稻机插率已达到了60%。全县的农机化明显存在“三个不相适应”特点：与现代农业和新农村建设的要求不相适应；与农村经济发展的要求不相适应；与产粮大县对农机作业的要求不相适应。
2、基础平台制约。基础设施建设滞后。一方面乡村机耕道欠缺，难以适应粮食生产机械化作业的需要；另一方面，随着农机保有量的增长，农机库棚和农机维修站点建设没有跟上，导致农机具的保养和修理得不到保障，严重影响机具使用寿命和作业效率。基层站点建设薄弱。目前全县基层农机站并入了农业技术推广服务中心，大多数属无固定办公场所、无农机修理及零配件供应服务场地、无专项经费开展业务工作。全县乡镇农机站固定资产早年流失严重，难以充分发挥农机新技术新机具的推广职能。专业技术人员缺乏。农机部门专业技术人才“青黄不接”、中青年干部短缺、人才年龄结构出现“断层”的局面。尤其是乡镇农机工作人员少而兼职多，除永丰镇农机站有2人外，其他乡镇均为1人，且由乡镇“拉郎配”，专业技术力量严重不足，严重制约农机技术推广、农业机械化的发展。
3、投入保障滞后。人员经费欠缺。我县农机示范推广经费长期以来是从有限的农机事业经费中列支，未设置专项经费，2012年农机推广开支达300万元，缺口达200万元，杯水车薪，制约推广工作的有序开展。省里规定农机购置补贴工作经费由各级人民政府负责，由于县财政只负责县一级基本运作经费，乡镇无专项工作经费，导致乡镇机具核查难以落到实处。缺少项目扶持。缺少对专业合作组织与家庭农场的农机项目扶持，致使我县的17家具有一定规模的农机合作社得不到高层次、整体地发展。
