世界上从未有一个大国面对过像中国这样严重的耕地污染问题。十几年来，中国官方和科学界均在探索破解之路。
相比之下，城市和城郊的工业用地污染修复倒是走出一条治理之路。中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室主任谷庆宝表示，由于城市土地连年升值，工业用地附加值很高，因此开发商愿意为其买单。但这一模式很难复制到中国的污染耕地当中。
此外，耕地对修复的要求远高于城市建设用地，耕地修复的巨额成本谁来出?正在探索中的环境污染第三方治理能否开启耕地修复的新模式?
“第三方治理能否啃下耕地修复”硬骨头“
门可罗雀的耕地修复市场
《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤中耕地的环境问题最为严重，20.27亿亩耕地的点位超标率高达19.4%。然而，能统计到的耕地修复项目数量目前仅占到土壤修复项目总体的7.1%，而且平均投资金额亦少得可怜。
据江苏省(宜兴)环保产业技术研究院数据库(JIEI Database)不完全统计，截至2015年6月1日，中国大陆正在开展的土壤修复工程类及调查评估类项目总计19项，投资金额约16.5亿元。其中场地修复占到总量的78.6%，耕地修复仅占7.1%。调查发现，耕地修复上半年仍处于试点阶段，预计未来的一段时间仍会维持现状。
数据库收录的为通过市场行为来完成的土壤修复项目，即业主通过公开招标或者委托相关企业实施对污染土壤的修复。而由政府组织开展的相关土壤修复试点项目，如长株潭耕地修复试点、四川省古蔺县石屏乡耕地修复试点、宗渠村甜樱桃基地土壤污染治理试点等，未纳入数据库。
”据不完全统计，通过市场行为来完成的耕地修复项目数量仅为7 个，加上国家试点类项目，耕地修复项目也仅占全国土壤修复项目总数的3%左右。“全国人大代表、湖南永清集团董事长刘正军指出，耕地修复项目不仅数量少，平均投资金额也最少，仅为场地修复项目平均投资金额的1/5，为矿区修复项目平均投资金额的1/3。资金主要来源于中央财政补助。
JIEI Database 统计显示，投资金额最高的为广西的大环江河流域土壤重金属污染治理工程项目，投资金额为2650万元。而2015 年上半年开展的土壤修复项目中投资过亿的项目占总量的35.7%，千万以下的修复项目仅占28.6%。
这7个项目主要集中在南方，处理的污染物主要是镉、砷、铜、铅、锌、镍等重金属污染物。与其他土壤修复项目一样，资金主要仍来源于政府财政补助。但在场地修复中，已不乏企业和投资公司参与其中。
场地修复占总数比例如此之高，被业界认为主要原因是修复之后，能获得较高的土地溢价。而相比场地修复收益的短平快，耕地修复则复杂得多。
”耕地污染治理不仅要考虑污染物治理的效果，还要考虑治理措施对于土壤结构、土壤肥力、微生物活性等方面的影响。“永清环保研究院院长贺前锋指出，这就造成了治理措施选择上的不同，而且对于治理耕地所用的药剂准入条件也相当高。
