甘农牧发〔2016〕38号
兰州、白银、天水、武威、平凉、庆阳、定西、临夏、甘南、陇南等市（州）农机（农牧）局（委）：
为探索农机助推精准扶贫，破解“谁来种地、怎样种地”，发挥农机在农业生产中的节本增效增收作用。经研究决定，2016年在全省选择32个精准扶贫村开展农机社会化服务组织建设试点，特制定《甘肃省精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点方案》，现予印发，请遵照执行。
附件：甘肃省精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点方案.docx
甘肃省农牧厅
2016年2月19日
附件：
甘肃省精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点方案
为探索农机助推精准扶贫，充分发挥农机在农业生产中的节本增效增收作用。经研究，2016年在全省选择32个精准扶贫村开展农机社会化服务组织建设试点，特制定本方案。
一、试点范围和目标
从2016年开始，利用1-2年时间，在全省选择会宁县中川乡中川村等32个村（详见附表），各建设1个有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务管理制度、有较大的作业服务范围、有显著的综合效益的“五有”农机服务队或农机专业合作社。2016年12月底前完成农机服务队或农机合作社的组建以及农机具的购置，2017年12月底前建成机具库棚。
二、试点内容
（一）农机装备购置及扶持政策
每个村组建的农机服务队或农机专业合作社可购置25-70马力的拖拉机、翻转犁、深松机、旋耕机、马铃薯种植及收获机、中药材、牧草或其它收获机，对当年购置的以上农业机械，在中央财政补贴的基础上，利用省级财政资金拖拉机给予中央财政补贴额1.5倍的累加补贴，其他农机具给予等额的累加补贴。每个农机服务队或合作社省级累加补贴资金不超过5.4万元。
（二）机具库棚建设及扶持政策
每个村的农机服务队或农机专业合作社应建设150㎡以上带有办公间的机具库棚，建设标准不低于400元/㎡，经县区农机部门验收合格后，按照省补4万元，市、县各补2万元给予扶持。机具库棚建设用地按照国土资源部、农业部的有关规定执行。
（三）农机手培训及扶持政策
每个村可选派有文化、会经营、懂技术的农村能人2-3名参加农机驾驶员培训，取得拖拉机、联合收割机驾驶证后，给予每人2000元补贴。
（四）理事长的选配
鼓励愿意利用精准扶贫贷款、双联贷款等购置以上农业机械的农机大户、有文化的农村能人、农村集体组织法人，担任农机服务队或农机专业合作社的理事长。
（五）服务经营范围
负责本村及周边跨区农机作业服务、农机维修服务、农机手培训、农机项目实施、农机安全生产监管等。
（六）申报及资金兑付
拟扶持和成立的精准扶贫村农机服务队或农机专业合作社需填写《甘肃省精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点申报表》，经村委会审核后，向县级农机主管部门申报。申报时需提交农机社会化服务组织相关材料、负责人身份证明等材料。经市级农机主管部门审定后报省农机局备查，县级农机部门按照农机购置补贴程序办理购机补贴、机具库棚补贴、农机手培训补贴。
三、保障措施
（一）高度重视。有关市县区农机部门要对扶持发展精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点工作高度重视，认真组织实施，并协调将此项工作纳入各级政府年度目标任务考核内容。
（二）深入一线督促落实。有关市县区农机部门要深入精准扶贫村宣传政策，进行思想发动，推选确定愿意购机担任理事长的人员，并协助组建农机服务队或农机专业合作社，协助购置农业机械和机具库棚设计与建设，监督和了解农机服务队或农机专业合作社的作业服务情况，坚决打击进行倒卖农机的违法违规行为。省上将成立工作组督促落实此项工作。
（三）协调财政金融支持。各有关市县区农机部门要协调财政落实好机具库棚建设补贴资金，并将试点村纳入各级政府财政贴息贷款项目，给予重点扶持；协调金融、保险机构，为精准扶贫村农机服务组织建设提供金融保险服务。
