随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文的公布。这份两万多字的纲领性文件，勾画出了中国未来五年愿景。
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受中央政治局委托，习近平就《建议》起草的有关情况作了说明。其中包括了经济保持中高速增长；户籍人口城镇化率加快提高；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困；实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室；加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架；实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动；探索实行耕地轮作休耕制度试点；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度；全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策等九个方面。
而杭商们对这九个方面也有着各自的期盼，他们也希望“十三五”期间国家能够发展得更好，变得更强大。
《建议》原文摘录：
坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。
坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。
习近平关于《建议》的说明：
经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。
实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。
专家解读：中国国际经济交流中心信息部副部长王军
生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。
杭商感言 杭州绿风园林建设集团有限公司董事长 赵海宏
进入21世纪，很多企业环境在人类的高强度开发下，原有的自然环境被改变，人类各种的生产活动消费了资源，产出了废物，不但构成了环境污染，自然的生态系统也被破坏。正因为如此，加强企业环境保护，改善人类生存环境，已经成为了一项关系企业绿色可持续发展的急切任务。
作为环保产业中的一员，我们绿风园林建设集团始终以“用园林缔造文化 ”为宗旨，“营造诗情画意的花园生活”为目标，并以第一产业为支柱，积极向第三产业迈进，为建设青山绿水、环境优美的美好家园贡献企业应有的力量。轮作休耕制度的提出不仅可以缓解园林企业用工难的问题，也有利于对生态型植物的耕作。同时，我们通过园林景观设计、园林绿化施工养护等项目积极打造“海绵城市”，让每个城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。因此，从企业规划与设计的角度来说，可持续的企业必须与其自然环境相适应，与环境和谐一体。
