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点评:国务院办公厅发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》
2014-07-01   来源:农机360网原创首发(作者:洋子)   


资料图

  新闻回放:

  国务院办公厅日前发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》(以下简称《意见》),要求积极顺应农业适度规模经营、城乡一体化发展等新情况新趋势新要求,进一步提升农村金融服务的能力和水平,实现农村金融与“三农”的共赢发展。

  《意见》强调,近年来,我国农村金融取得长足发展,初步形成了多层次、较完善的农村金融服务体系,服务覆盖面不断扩大,服务水平不断提高。但总体上看,农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。

  《意见》提出了九方面措施,从深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式、加大对重点领域的金融支持、拓展农业保险的广度和深度、稳步培育发展农村资本市场、完善农村金融基础设施、加大对“三农”金融服务的政策支持等方面提出35条政策意见。

  《意见》要求,各地区、各有关部门和各金融机构要按照国务院统一部署,各司其职、协调配合、扎实推动各项工作。各省、自治区、直辖市人民政府要按年度对本地区金融支持“三农”发展工作进行全面总结,提出政策意见和建议,于次年1月底前报国务院。银监会要牵头做好督促检查和各地区工作情况的汇总工作,确保各项政策措施落实到位。

  农机360网&《中国农机商情》点评:

  《关于金融服务“三农”发展的若干意见》的出台将有助于深化农村金融体制改革,提升农村金融服务的能力和水平,实现农村金融与“三农”的共赢发展,可以这样说,《意见》的出台为解决困扰我国“三农”发展所急需的资金问题提供了有益的参考。笔者认为,综合来看,《意见》主要有以下亮点及作用:

  深入农村,大力发展普惠金融。一直以来,由于城乡发展不均衡,金融服务在农村地区长期处于薄弱状态,银行网点和自助服务点覆盖不足,出于投入产出的考虑,大多国有商业银行不愿意在农村设点,很多偏远地区的村镇曾一度处于金融“真空区”,将现代的金融服务和便利的支付方式延伸到广大偏远乡村,是实现农业发展的必要前提。为扭转这种局面,落实十八届三中全会加快涉农产品创新推广和重点推进现代农业的金融服务思想,各金融行业应逐步摸索服务三农的新思路,其中很重要的一点就是金融服务下沉,先让更广大的农村地区享受到金融服务,完善金融网点的布局,完善农村地区取款、汇款、转账服务,同时推广新型的手机支付、手机转账等便民金融服务。

  服务创新,缓解三农融资难题。近年来,国有商业银行大幅缩减了在农村的经营网点,导致农村信贷有效供给不足。部分地区农业普遍存在规模偏小、产业分散的特点,涉农企业一直以来都面临融资困境,这也使其升级和转型乏力,缺乏现代农业竞争力。对此金融行业应创新金融服务模式,开辟绿色通道,降低涉农企业、农民专业合作社等发展中遭遇的资金困境以及融资成本和难度,推广小额信贷等业务。积极帮助涉农企业运用动产抵押融通资金,盘活资产,努力搭建政、银、企三方联系平台,促使企业和银行无缝对接,降低抵押贷款手续的时间成本。此外,政府部门也需积极协助解决三农问题,构建农业与金融业的桥梁,协助涉农企业解决融资难题,重点推进设立一些农业产业基金、农业小贷公司、农业担保公司等,探索设立农村产权交易中心和农产品交易中心,进一步推动农村金融产品和服务创新。

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标签:农机 三农 发展 若干 意见 金融服务 关于 国务院 发布 点评

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