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2014年上半年农机行业十大事件盘点(二)(图)
2014-06-25   来源:农机360网(作者:谷秀华)   


资料图

  新闻回放

  2月底,农业部新闻办公室发布消息,为贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革精神要求,农业部和财政部今年将进一步加大农机购置补贴改革创新力度,最大限度简政放权,切实发挥市场作用。

  根据农业部、财政部联合印发的《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》,农机生产企业可以自主设定资质条件,自主确定补贴产品经销商,但已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。根据意见,2014年全国农机购置补贴种类范围不变,仍为12大类48小类175个品目。对于价格较低的机具可以不列入补贴范围。在申请补贴对象较多而补贴资金不够时,按照公平、公正、公开的原则采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。补贴对象可以在省域内自主选机购机,允许跨县选择经销商购机。

  农机360网&《中国农机商情》点评

  《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》(以下简称《指导意见》)甫一出炉,就立刻引发了业内人士的热议,其中,关注的焦点首推“进一步加大农机购置补贴改革创新力度,最大限度简政放权,切实发挥市场作用”。

  2014年是落实十八届三中全会改革部署、全面深化改革的开局之年,因而今年的《指导意见》就显得格外引人关注。相较往年,今年的《指导意见》在改革创新方面主要有三大看点:一是不设立资质条件,进一步发挥生产企业确定经销商的自主权;二是积极稳妥地开展补贴产品市场化改革试点;三是在保证资金安全的前提下,进一步简化手续。

  “农机生产企业可以自主设定资质条件,自主确定补贴产品经销商,但已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品”是此次改革创新、简政放权的突出体现。按照“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业负责督促补贴经销商守法诚信经营、强化售后服务,并对经销商违法违规行为承担相应的连带责任。这既体现了简政放权和改革精神,也是对社会各界意见的回应,我们有理由相信,通过各地积极试点、稳步推进,并不断总结经验,完善操作办法,这一利国利民的政策一定会取得预期效果。

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在今年的《指导意见》中,我们欣喜地看到,“最大限度简政放权,切实发挥市场作用”正是践行《决定》的真实写照。

  “最大限度简政放权,切实发挥市场作用”意味着只要是市场能发挥作用的领域都要交给市场,政府的作用仅仅是弥补市场失灵,不再过度干预微观经济活动。这预示政府将以更大的决心和魄力向市场放权,进一步理顺政府与市场的关系,切实推动市场化改革取得新突破,从而推动经济更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  自2004年农机购置补贴政策实施以来,政策的改革创新就一路相随,并不断丰富和完善,不仅增强了这一政策的指导性与科学性,也增强了它的实施性与灵活性,受到了广大农民和农机企业的欢迎,也得到了行业内的普遍认可。可以这样说,正是改革创新令这一政策充满了生机与活力。如今悠悠十载已过,站在十年的节点上,我们希望相关部门切实履行简政放权,把市场应该发挥作用的交给市场,只有这样,这一利国利民的政策才能发挥出最大的作用。

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标签:农机 事件 盘点 十大 行业 年上半年

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