5月16日上午10时，2014年全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议在京召开，农业部张桃林副部长出席本次会议并将作重要讲话。农业部办公厅、政法司、财务司、科教司、种植业司、农机化司、农垦局等有关司局，全国农业技术推广服务中心、农业部农机鉴定总站、农机推广总站等有关部属事业单位的负责同志参加主会场会议。11个小麦主产省（市）农业厅（委、局）主管领导及相关处室负责同志，省（市）农机管理局领导班子成员及有关处室和直属单位负责同志参加分会场会议。小麦主产区的地（市、县）共设立了238个分会场，3500多人参加本次会议。
以下为视频会议文字实录
[主持人：李伟国]
同志们：当前，大规模的夏收、夏种、夏管生产活动即将全面展开。今天，农业部召开全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会，对三夏跨区机收工作进行动员和部署。
会议议程有两项：一是请江苏、安徽、山东、河南4省农机化主管部门负责人发言；二是请张桃林副部长作重要讲话。
下面，进行第一项议程。
首先，请江苏省农业机械管理局徐顺年局长发言。
[徐顺年]
江苏是全国重要的粮食生产基地，小麦、水稻常年种植面积分别为3300万亩左右。2013年，粮食总产量达684.6亿斤，位居全国第五位。作为稻麦轮作地区，“三夏”是我省农时最为紧迫、农机作业任务最为繁重和集中时期。为了认真组织好“三夏”农机化生产工作，全力夺取夏粮丰收，实现粮食持续稳定增产，我省各级农机部门围绕年初工作目标，做到早谋划、早组织、早部署，推动了各项工作有序开展。
一、狠抓作业机具落实，确保满足作业需求。一是充分发挥农机补贴政策的引导作用。加快补贴政策实施进度，确保补贴机具在“三夏”作业前落实到位。二是切实推进区域合作。利用外省和苏南、苏中、苏北作业时间差，建立区域合作机制，根据辖区内机具保有情况，提前制定引机协议，落实引机数量，确保机手收益。三是提高组织化程度。加大农机合作组织扶持引导力度，发挥农机合作组织装备水平高、信息灵、服务质量高的优势，积极推行订单式、保姆式、全托管、联耕联种服务，提高作业组织化程度。“三夏”期间，我省将投入各类机具100多万台套，其中大中型拖拉机配套秸秆还田机13万台套以上、联合收割机12万台、水稻插秧机14万台以上。全省小麦机收面积预计超过3250万亩、秸秆机械化还田面积超过2100万亩、水稻机插秧面积达2600万亩，机插率75%以上，基本实现水稻种植机械化。
二、积极开展技术培训，努力提高操作人员素质。我们通过组织开展培训班、现场会等形式，组织技术人员、合作社负责人、农机手参加机具维修以及机收、机械化还田和机插秧作业技术培训，确保机手真正掌握技术要领和作业质量标准，提高技术到位率。目前，全省已举办120多期近1万名农机跨区作业服务组织负责人、经纪人、农机手和维修人员参加的培训班，对农机跨区作业中常见问题与处理方法、机械保养维修与操作、安全生产等进行培训。“三夏”期间，全省还将组织召开机收、秸秆机械化还田、机插秧技术演示活动500场次以上，培训机手超过10万人，进一步提高机手技术水平。
三、强化监督管理，提高作业质量。一是抓好作业质量监管。我们在全省组织开展“机插秧发展质量提升百日行动”、小麦机收、秸秆机械化还田作业质量督查活动，不断提高机收、机械化还田和机插秧作业质量。二是抓好作业市场秩序管理。各地将设立“三夏”农机化作业服务站，统筹调度作业机具，及时协调处理跨区机收应急事件，维护好作业秩序。三是抓好安全生产。“三夏”是农机事故易发高发期，我们将认真落实安全生产责任制，强化源头管理，加大事故隐患排查和路检路查力度，确保“三夏”期间不发生较大以上农机安全事故。
四、积极开展维修服务，确保机具利用效率。一是做好检修服务。今年以来，各级农机部门制订农机维修计划，组织力量进村入社，为农户提供技术咨询和送修上门服务，确保作业机具以良好状态投入“三夏”作业。目前，全省已检修各类作业机具100多万台套。二是提高“三包”服务水平。作业期间，积极加强与农机生产、经销企业的联系，督促企业履行三包服务承诺，提高维修服务水平。三是打造志愿者服务品牌。发挥江苏农机维修志愿者服务队和各级农机化推广站的技术力量，组建维修服务小组，深入作业一线，开展维修服务，保证作业进度，确保不误农时。
五、深化战略合作，确保农机用油供应。我们将积极加强与中石化江苏分公司的合作，加大农机作业用油“三优一免”政策的实施力度，对持卡机手加油充值优惠4%。同时，将针对农民机手早晚加油比较集中的特点，优化安排加油站进货和营业时间。进一步增加办卡、充值服务点，免费为农民机手就近办理加油卡。积极开展送货上门、送油下乡服务活动，满足合作社和偏远区域农机作业用油需求。今年“三夏”期间，中石化将在全省储备农机用油30多万吨，设立农机用油定点加油站700多座，开辟农机加油绿色通道500多座，确保农机作业用油足量供应。
六、加强协调配合，提高保障水平。我们将充分发挥江苏“平安农机通”信息服务平台作用，及时发布机收进度、天气预报、安全宣传等动态信息，提前发布作业机具需求信息，引导机手开展市场对接，避免机具盲目流动，提高作业有效性。同时，我们还将积极加强与公安、交通、气象等部门的协调配合，加强道路交通管理，落实免费通行政策，提供气象信息服务，确保“三夏”作业服务有序运行。
