近年来，随着农机化促进法的颁布施行和购机补贴等支农政策的实施，我区农机化进入了快速发展时期。农业装备数量迅速增加，农机化水平快速提升。对农机维修工作提出了越来越高的要求，为了更好地落实促进法，农机维修管理规定等相关法律法规，履行好农机维修管理职能，推进维修行业发展，不断满足农机化发展需求，我局按上级要求成立专班于4月24 日至5 月30日对我区农机维修市场进行了一次专项调研活动。调研专班通过资料比对，上门走访，与农机专业户、大户、种植大户、维修网点、农机经营单位进行面对面征求意见、交换看法等方式方法撑握了大量一手资料，为此次调研活动打下了基础，事后专班成员及时进行了分析探讨。本文试图对这次调研活动进行归纳和总结，为今后农机市场的管理和建设提供借鉴参考。
一、新时期农机化发展特点对农机维修市场提出了新要求
1、农机保有量跨越式增长考验现有农机维修承受力。从2006年报表数据看种植业机械增长迅速，耕整机已达1206台/5843千瓦，一度消失的机耕船增长到93台/837千瓦，联合收割机从无到有已达98台/3436千瓦，其中半喂入式5台，推广插秧机29台，其中乘坐式2台。特色产业机械推广也不示弱，适用于林果病虫害防冶的高扬程大容量植保机，大棚微耕机供不应求。尽管农机保有量不断增加，但在国家粮食政策和购机补贴政策的扶持和刺激下农机购机热还会持续升温，加之农机化需求也还存在较大空间，因此在今后一个相当长时期农机保有量将保持较快增长态势，随着农机作业的投入和消耗，农机维修需求将越来越大，对现有维修市场承受力是一个极大的考验。
2、大量高新技术应用于农机对传统农机维修技术构成挑战。农机热刺激了农机工业的科技投入，大量现代科技成果得到引进和运用，如复杂的联合收割机机械，液压传动系统，新式插秧机液压纺型技术，无人驾驶机械还运用了人工智能，GPS技术，等等，高科技武装现代农机的同时对农机维修技术提出了新要求，现有农机维修状况极不适应，这次调研了解到一用户半喂入联合收割机磁电机出了毛病，但由于技术原因找不出病根，最后无奈只有花九千多元更换总成，代价的确太大。事实表明，农机维修技术要求将越来越高，维修越来越难。
二、农机维修市场现状及特点
由于发展的顺序性以及受技术，资金等因素的制约我区现阶段农机维修市场与农机化快速发展相比表现为极大的不适应性。
1、从维修机构来看，公有农机维修机构解体，主要由个体户承担，由于农机维修行业的微利性，农机维修懂行人才大量流失转行，很难找到有一定规模的维修机构。
2、从维修人员素质看，年龄普遍偏大，大多凭经验手摸、眼瞄、锤敲，就近就便开个小店，赚点小钱贴补家用，缺乏系统技能培训及知识更新，对高新机具只能望机兴叹，动不了手。
3、从维修设备来看，大多是改制企业转让而来，过于老旧，适应不了现在高新机具维修精准要求，亟待更新。
4、从从业收入来看，维修效益低下，2006年报表显示185个维修网点从业人员604人修理收入只有705.2万元，人均不到1.2万元，其中还不包括房租水电设备折旧等维修成本支出，维修机构根本无力进行扩大再生产投资。
5、农机部门所做的工作。我局较早成立了维修管理机构，但由于农业机械维修管理规定地方实施细则没有出台，目前进行了调查摸底，法规宣传等基础准备工作。从调查撑握情况看，目前我区农机维修市场处于无序自发状态，明显滞后于农机化发展需要，是一个亟待解决的问题。我局正视困难，主动服务积极组织购机户进行培训，解决简单维修保养问题，并借助本局技术力量，敦促厂家及时解决高新机具维修难题，在一定程度上缓解了维修市场面临的困难和矛盾。
三、农机维修市场发展原则、目标及措施
农机维修服务作为一种市场需求只能按市场规律运行和调节。但同时由于农机维修必竟服务于“三农”这一弱势事业，需要国家在政策上进行扶持和倾斜，并依法进行监管。因此，我区农机维修市场发展要坚持放开发展、扶持搞活、规范经营的原则，努力实现小修不出户，大修不出街，疑难问题由区协调解决的目标。针对我区目前存在的种困难和问题，要采取如下措施加以解决：
1、加大培训力度，对机手和维修网点进行技术培训。让机手撑握简单的维修保养知识，制定培训计划对维修网点技术人员进行系统培训和知识更新，逐步解决维修市场技术瓶颈问题。
2、增加投入实行优惠政策，建议将农机维修设备列入购机补贴范围，提升维修硬件装备水平；对农机维修行业在税收，就业上实行优惠政策，提高维修效益，以吸引更多人才，稳定和充实维修队伍。
3、扶持引导维修服务体系建设，重点建设区级农机维修中心。 与生产厂家进行合作，利用农机项目建设选择达到一定条件的维修机构共建区级农机维修中心，在人力、资金、技术上进行倾斜，解决高新机具维修难的问题。
4、依法监管，规范运作。认真落实农机维修管理规定，保障和维护农机维修市场正常经营秩序。（新洲区农机市场管理办公室）
