江西上饶市信州区沙溪镇沙溪村，当地民营企业女工利用现代化设备纺织夏布。近年来，在当地政府部门的扶持下，采取“公司＋农户”的经营模式推进夏布产业发展，产品远销韩国和日本等东南亚及欧美国家，夏布出口量占全国的三分之一。
如今，纯棉生活日渐成为消费潮流，棉花的产量和质量如何直接影响棉纺企业发展和消费者的体验。自棉花目标价格改革试点政策实施以来，我国棉花价格回归市场，棉农收益得到保障，市场需求趋于改善，棉纺企业国际竞争力明显增强。但与此同时，高质棉供给缺乏，植棉成本居高不下及棉纺加工企业动能不足等问题依然亟待解决
近日，由中国棉花协会和全国棉花交易市场主办的2017中国国际棉花会议在重庆召开，棉纺织业众多代表参会。国内棉产业几经市场波动后，正在寻求重塑棉业未来的新途径。
目标价格改革成效初显
今年初，国家发展改革委和财政部发布《关于深化棉花目标价格改革的通知》，继续推行实施了3年的棉花目标价格改革试点政策，从2014年到2017年，每年确定的棉花目标价格分别为每吨19800元、19200元、18600元、18600元，整体呈下降态势，国内外棉花价差大幅缩小。“与国际棉市联动性增强，2016年价差缩小至1260元/吨，今年价差会更小。”中国农业大学校长柯炳生说，价补分离机制的逐步形成为下游纺织企业减轻了不少成本负担。
“棉花的播种面积达到改革开放以来的最低点。”柯炳生说。据国家统计局发布的数据显示，2016年，全国棉花播种面积5064.2万亩，比2015年下降11.1%，全国棉花总产量534.3万吨，比2015年下降4.6%。棉花种植面积成功调减，产量下降，连续抛储使高库存达至合理水平，棉花供需关系趋于平衡。
与此同时，国产棉质量在明显提升。河南朝歌纺织集团副总裁张志杨说，市场引导正在发挥作用，棉花生产者更加注重提高棉花的品质，主产区新疆等地从种子挑选、栽培模式、棉花加工和运输等方面得到改进，生产的优质棉也成为一些中高端棉纺企业的首选。
产业上下游市场意识增强，农民选择棉种更注重适销对路，轧花厂更注重细分等级，历经“寒冬”的棉花产业开始回暖。柯炳生给出了一组数据，去年我国棉纤维加工量增至715万吨，同比增长6%，国外棉进口量下降至96万吨，同比减少42.5%，棉纱进口量下降至197万吨，同比下降16.1%。
“政策变化带来生产、加工布局的调整，市场几度波动，行业优胜劣汰。”中国棉花协会会长戴公兴说，棉花目标价格改革试点期间，棉花行业总体运行平稳，棉农收益得到了保障。未来5年到10年，中国棉花产量预计不低于500万吨，能满足纺织市场三分之二的需求。
