导语：2016年12月22日，湖北省农机局《关于启用湖北省2017年农机购置补贴辅助管理系统的紧急通知》正式发布，湖北省成为有史以来提前公布下一年度农机补贴辅助管理系统地址的第一省。细细品味，意义重大，农机补贴政策改革依然任重道远！
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农机补贴的“空档期”
农机行业的从业人士都清楚，每个农机补贴年度一般都是每年的春节之后才开始，而结束日期一般都定在每年的12月31日。春节之后很快就是春暖花开，我国黄淮海、华南、西南、汉中等地区将开始每年的春耕作业，春耕旺季来临之际通常就是一个农机补贴年度的开始。
因为公历和阴历的时差，再加上中国大部分农作物主产地区的气候特征，阳历1月至2月中旬“天寒地冻”，全国普遍处于农闲时节。再加上每年的年底时，当年的农机补贴资金几乎已经结算完毕，而下一年的补贴资金额度、补贴目录等制度还没确定。因此，自然原因加上制度原因的双重因素造成了年初的这个农机补贴管理系统“空档期”。这种方式已运作多年，大家早已习以为常，觉得就应该是这样。但湖北省这次做法，让大家似乎感觉到不一样的味道，笔者要为此鼓掌。
在瞬息万变的信息化时代，最短缺的资源是时间。俗话说一年之计在于春，更加凸显了“空档期”这段时间的重要性。如果政府部门、企业、经销商和农户把“空档期”这段时间充分利用起来，多做一些事情，可以让我们全年的农机工作开展得更加从容和顺畅。10年下来就相当于我们多做一年的工作。
农机补贴“无缝对接”意味着什么？
为解决每年补贴系统启动较晚，影响农民购机后补贴办理和资金兑付的问题。湖北省农机局及早谋划，按照“大稳定、小调整”的原则，对2016年补贴系统进行了改进完善，并于2016年底发布了启用通知，2017年1月份就开始了补贴办理，为历年启动实施时间最早，当然也是农机360网整理汇总各省此类信息的几年来最早的省份。
一个省份的先行试点，或许紧跟着后续其他省份也将陆续实施。如果大部分省份都能做到了，那意味着什么？距离农机补贴“普惠制”更近了一步！尤其是时间的“无缝隙”普惠，农民在淡季购买农机也能及时享受补贴，将提机时间前置到使用前期，就有充足时间对机器进行保养和磨合，不至于在使用旺季因为农机“趴窝”而耽误农作物生长期间的农机作业。
不仅对农机购买者、使用者有好处，对农机生产、经销企业也有好处。提机前置可以使得经销商的销售季节均衡，对购机者的购前使用培训充足到位，不至于在销售旺季时还要兼顾保养、使用等方面的指导，降低农忙时节的人员维修等方面的消耗。对于农机生产企业而言则是尽快将资金回笼，避免资金链过长导致现金流紧张的局面。
农机补贴实现“无缝对接”之后还需要做什么？
这个“无缝对接”乍一看只是时间的连贯顺通，但是背后却有着一系列相关政策在做保障。首当其冲的便是农机补贴额一览表的继续沿用，再者就是配套的补贴实施方案的继续沿用，第三便是补贴归档产品目录的顺延，最后，有些省份的补贴资金已经用完，就可能需要当地财政提前垫付，这就需要“三年”或是几年的补贴政策连贯性、中央财政与地方财政互补。
近几年来，农机补贴“普惠制”一直是农机行业人士的热点话题，实行起来虽然有一定难度，但是毕竟是未来的趋势，也是“简政放权”、“还市于民”的体现。从这个“无缝对接”似乎可以看到“还市于民”的些许影子，购机者何时购买都可以申报补贴，更是“普惠制”的特点之一。
结束语：目前只有湖北省一个省份实现了这一“无缝对接”，希望更多省份也能跟进，尽快实现国家农机购置补贴政策的“普惠制”，把国家的政策实施好，让补贴资金发挥出最大的效益。
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