近日，广西壮族自治区融安县金橘全面上市。目前，融安县金橘种植总面积12万亩，产量达10.5万吨，产值近5.1亿元。图为融安县中国供销·桂北农产品电商园内，一名工人在分拣金橘。 新华社记者 陆波岸摄
“十三五”时期，我国农业现代化处于补齐短板、大有作为的重要战略机遇期。前不久召开的中央农村工作会议提出，大力推进农业供给侧结构性改革，是我国2017年“三农”工作的重心。2017年，围绕推进农业供给侧结构性改革，我国将加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，进一步开拓农业进步新途径、打造农村发展新业态、拓宽农民增收新渠道——
当时针指向2017年元旦时，河北的小麦正分蘖越冬，四川的油菜已现蕾抽薹，黑龙江大地仍一片静谧，海南的瓜菜却是五色斑斓。
新的一年，相同的是，农民又将从种到收地忙碌，消费者的“菜篮子”会依旧丰富；不同的是，农业农村农民会有许多新变化——富裕之后，消费者关心农产品“量”之外“质”将如何；务农同时，农民关心土地能带来什么，效益怎么提升，家园建设有啥新动向……
这一切，将因为农业供给侧结构性改革发生变化。推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，是今年“三农”工作的主线，这将进一步开拓农业进步新途径、打造农村发展新业态、拓宽农民增收新渠道。新的一年，“三农”前景可期。
农民获得更多土地权益
“土地是财富之母”。对很多城中村、城郊村的农民来说，步入2017年后，村里的集体建设用地可能更值钱了。因为，就在几天前，土地管理法修改已列入十二届全国人大常委会立法规划，人们长期关注的农村土地与国有土地不能同等入市、同价同权的问题将有望得到解决。
随着城镇化的推进，现行农地制度与市场经济不适应的问题日益显现。以往更多强调农地的资源属性，对资产属性关注不够。农民的承包地不能用于抵押，宅基地用益物权难落实，农地转用增值收益中农户所获比例过小。基于此，全国33个县市区被授权开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市等改革试点。作为试点成果，农村建设用地的同价同权问题被提上立法议程。
对农民来说，与他们关系最密切的莫过于土地权益的保障。全面深化改革以来，中央连续出台了一系列重要文件，以土地制度改革为主线，批准开展农户承包地、宅基地、农村集体建设用地等改革试点。现在，农村改革的“四梁八柱”已基本建立，改革的红利必将逐步释放。可以预期，从土地确权到土地流转，从经营性建设用地入市到宅基地制度改革，今年农村土地制度改革的广度和深度会前所未有。
承包权要稳下去、经营权要活起来、沉睡的农村土地资产要醒过来。目前全国已完成承包地确权8.5亿亩，占比约68%。农业部经管司司长张红宇说，今年将加快推进确权登记，增加6个省份纳入整省试点，从而将试点省份扩大到28个，确保2018年底全国基本完成。要扩大集体产权股份权能改革试点，争取在集体经济组织成员确认、股权量化和资产管理方面取得经验。
“农村户口含金量更高了，保地权、稳就业、有社保，一个都不能少”，这是许多农民的现实感受。伴随农村土地制度改革和城镇化的推进，农民增收和财产权益有了新渠道和制度保证。按照中央政策，即使农民进城落户也无须退出土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，在城镇还可以逐步享受到医疗保障、子女教育、就业辅导等公共服务。
