从三大门类看，制造业，采矿业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业工业增加值增速呈现“背反”走势。2016年上半年，采矿业工业增加值同比增长了0.1%，比2015年全年减少2.6个百分点，比今年第一季度减少了2个百分点；制造业工业增加值增长了6.9%，比2015年全年减少了0.1个百分点，但比今年第一季度增加0.4个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业工业增加值增长了2.6%，比2015年全年提升1.2个百分点，与今年第一季度持平。
工业投资增速回落，但投资结构优化。2016年上半年，工业固定资产投资99594亿元，同比增长4.2%，增速较第一季度回落了2.5个百分点。其中，采矿业固定资产投资4225亿元，同比下降19.7%，降幅比第一季度扩大了1.6个百分点；制造业固定资产投资82261亿元，同比增长3.3%，增速较第一季度回落了3.1个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业固定资产投资13108亿元，同比增长22.5%，增速较第一季度提升了3.1个百分点。
工业出口降幅持续收窄。2016年上半年，规模以上工业企业实现出口交货值55117亿元，同比下降0.7%，降幅比2015年全年收窄1.1个百分点，比今年第一季度收窄2.3个百分点。2016年6月，工业企业实现出口交货值10491亿元，同比名义增长2.3%，连续两个月实现正增长。
工业企业利润延续了增长态势，煤炭、钢铁、有色等主要原材料行业利润继续呈现恢复性增长。今年1—5月，全国规模以上工业企业实现利润总额23816.4亿元，同比增长6.4%，增速比2015年提升8.7个百分点，但较今年第一季度回落1个百分点。
工业品出厂价格降幅持续收窄，企业库存压力有所缓解。2016年6月工业品出厂价格同比下降2.6%，降幅连续第6个月收窄。6月末，工业企业产成品存货同比下降1.9%，已连续3个月减少。
去产能任重道远。3月、4月、5月和6月，中国粗钢产量同比分别增加2.9%、0.5%、1.8%和1.7%，结束了自2014年10月以来持续负增长的态势。事实上，自2016年2月以来，钢铁价格迎来了一波强劲反弹行情，利润回升导致复产潮席卷钢铁业，一些停产但尚未关闭的“僵尸”钢厂也在恢复生产。4月，中国日均粗钢产量创历史新高；5月，全国百家中小型钢铁企业中高炉开工率保持在85%以上，钢厂复产给钢铁去产能任务增加了难度。
确保政策稳定 深化区间调控
黄群慧表示，在这种情况下，更需要我们在宏观调控中努力把握稳增长和调结构的平衡，一方面要着力推进供给侧结构性改革，实质推进构建十八届三中全会提出的发挥市场配置资源的决定性作用的体制机制，破除制度性障碍，为工业经济的健康发展奠定基础；另一方面要稳定增长，深化“区间调控”的理念，采取有效措施来事先应对各种风险和挑战，但要避免宏观政策的大起大落，保持宏观政策的相对稳定性和连续性。
与会专家指出，在供给侧结构性改革等一系列政策的大力推进之下，2016年上半年国民经济开局良好，但我们仍要谨慎看待这种复苏，在国际形势并不乐观的背景之下，2016年下半年中国工业经济形势仍然复杂严峻，运行中诸多矛盾和风险会进一步显现，下行压力仍然较大。
在这种情况下，更需要把握经济发展新常态的机遇，一方面稳定增长，采取有效措施来应对各种风险和挑战，另一方面着力促进改革和转型，破除制度性障碍，并将长期政策和短期政策结合起来，宏观政策与微观政策结合起来，供给管理与需求管理结合起来，为工业经济的健康发展奠定基础。
报告建议，一是着力推进稳增长，保持宏观政策的相对稳定性。在“十三五”开局之年，要保持宏观政策的相对稳定性和连续性，减少频繁的短期宏观调控，深化“区间调控”的理念，发挥市场配置资源的决定性作用，将战略重点转向改革和经济结构调整方面，使宏观政策能够真正助力稳增长的推进。要稳定楼市，防止大起大落。要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。要创新宏观调控方式，加强区间调控。
二是继续推行供给侧改革，激发工业增长新活力。供给侧改革强调要使市场在资源配置中起决定性作用，主旨是释放新需求，创造新供给，即一方面让市场及时出清，化解过剩产能，培养新的经济增长点，另一方面以创新形成更高质量的有效供给，带动新需求。供给侧改革针对中国目前现存的经济问题“对症下药”，是中国经济改革的新方法，同时也是激发工业增长新活力的有效措施。
三是积极扩大有效需求，进一步挖掘需求端对工业经济增长的促进潜力。要积极扩大和升级消费。要提高投资效率, 引导资金流向效率高的领域。进一步扩大开放领域, 同时提高出口商品贸易结构。
