湖北省是农业大省，是全国重要的农产品主产区，引保险等金融“无形之水”，畅流于田间地头，保障农业稳步发展，攸关民生、事关大局。据了解，目前“三农”保险县市区覆盖率达83%，乡镇覆盖率达86%，参保农户688.42万户次，累计提供风险保障3134亿元，支付赔款23.1亿元，为帮助受灾农户及时恢复生产生活提供了重要帮助。
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自2008年政策性农险试点开始，湖北省在涉农保险上除水稻保险、能繁母猪保险等实现突破外，湖北保监局、省农业厅等职能部门联合保险机构，结合地方实际和农民需求，创新水稻产量险、生猪价格指数险、小龙虾（种苗）养殖险等险种，充分发挥了财政保费补贴资金“四两拨千斤”的放大效应，有效地增强了湖北省农业抵御风险的能力。
农业保险对“三农”发展意义何在？保险机制成效几何？面临新问题，如何拿出新办法？带着上述问题，28日本报对省农业厅党组成员、副厅长焦泰文进行了专访。
记者：农业保险作为国家惠农政策的重要组成部分，对保障国家粮食安全、促进农村和谐稳定，具有不可或缺的重要作用，那么，农业保险对解决湖北省“三农”问题意义何在？
焦泰文：农业是个弱质产业，受自然和市场风险的双重约束，特别是在现阶段，农业在很大程度上还是靠天吃饭，一场大灾大难，就会给农业造成巨大的损失。湖北省地处南北过渡地带，高温热害、低温冻害、暴风暴雨、病虫灾害发生的频率比其他地区高得多。一旦受到大的自然灾害，不仅直接影响农产品的有效供给，还将影响其它产业乃至整个国民经济的发展。开展政策性农业保险工作，有利于建立新型的市场化农业生产风险保障体系，分散、化解现代农业经营风险，有利于提高农业灾后恢复生产的能力，缓解农民“多年致富、一灾致贫”的难题。
记者：省农业厅在运用保险机制，推动“三农”发展上取得哪些成效？
焦泰文：一是做好已开办险种的保险工作。自2008年湖北省正式启动政策性农业保险以来，省农业厅和省财政厅、湖北保监局密切配合，不断加强对农业生产的业务指导，协助保险经办机构做好承保、理赔等相关工作，积极推进全省政策性农业保险工作的规范发展，全省政策性农业保险覆盖面不断提高，受益农民不断增多，农业生产防灾抗灾能力不断增强，为促进湖北省农业经济社会发展发挥了积极作用。
二是积极推进扩大保险试点险种工作。湖北省是全国重要的油菜、棉花生产基地，开展油菜、棉花保险试点工作，可以进一步减轻因灾害造成的损失，提高灾后恢复生产的能力，有效化解生产经营风险，促进相关产业稳步发展。但是，相对于全省种植面积，试点范围还太小，我厅和保监局、保险公司一道，组织调研，召开专家座谈会，向省政府专题请示扩大试点范围。
三是认真组织调研提高保费标准。随着农资价格和机械作业工价大幅上涨，农业种植养殖成本逐年增加，为保障农户农业生产的物化投入，2014年5月，我厅会同省财政厅、湖北保监局和保险经办机构组成联合调研组，赴襄阳、荆门对当前政策性农业保险工作现状进行专题调研，向省政府提出了将水稻政策性保险金额提高到400元/亩等建议。今年上半年，我们又向省委、省政府提出了将水稻保险保额提高到400元/亩、保险费率降为6%等建议。
