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如何建设中国农业现代化?
2015-12-09   来源:光明日报   

  再次,完善农产品流通骨干网络,推进农产品流通体系建设。

  目前我国农产品流通环节多、成本高、产品质量得不到保障、损耗大、效率低,导致农民“卖难”和居民“买贵”并存。解决这一问题,需要在完善农产品流通骨干网络的基础上,创新流通方式和流通业态,推进电商与实体流通相结合,实现生产和流通的无缝对接。

  完善农产品流通骨干网络,形成以骨干批发市场为核心,以农产品配送企业、连锁超市等为补充,以现代物流服务体系为依托的现代化农产品市场流通体系,让农产品得以上联各大超市,下联生产基地,实现产地和销地、生产和流通的无缝对接。一是建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全的骨干批发市场,发展连锁超市、直销配送等新型流通组织,建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系;二是加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设,建立现代化的农产品物流服务体系;三是大力扶持农产品配送企业,搭建农产品直销社区平台。大力兴办各种类型的专业合作社,鼓励“配送中心+农户”、“加工企业 农村商品流通组织 农户”的新型产业模式,发展农民合作运销组织以及中间批发商等中介组织。四是加快信息化交易平台建设。把农产品电子商务和物联网作为农产品销售的重要渠道、平台和方向,形成农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。

  最后,创新涉农资金运行机制,健全农业融资体系。

  涉农资金供给不足,严重制约我国农业科技推广、农业规模与效率的提升,是制约现代农业发展的症结。虽然我国农业资金来源多元化的格局初步形成,但由于农村现有的投融资体制安排以及市场主体动力机制不完善等原因,农业金融需求与供给之间的通道仍不够畅通,成为制约农业现代化最重要的因素之一。

  创新涉农资金运行机制就需要建立现代农业投融资制度,建立以政府为主导,以市场为基础,政府、企业、民间、农户多主体相互配合的涉农资金运行机制。首先,丰富农村金融资金供应主体、解决资金供给不足问题。既要国有商业银行、政策性银行、农村信用社等履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款,畅通农村金融服务“主动脉”;又要放宽市场准入,发展小微金融机构,促进新型农村合作金融发展,丰富农村金融服务“毛细血管”。其次,创新资金供应方式,为农民寻找资金打开更多门路。创新农村抵押担保方式,完善对农民的小额信用贷款,积极发展和创新农户联保、有价证券质押等多种贷款方式。再者,注重发挥支农财政与金融的协同效应。通过顶层设计,理顺中央主管部门在财政资金分配中的权责关系,启动中央专项资金清理整合,健全事权和支出责任制度,形成以农业科技、农业生态、农业效率为着力点的统一支农政策体系,提高涉农资金的使用效益,推进农业现代化进程。


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标签:农机 现代化 农业 中国 建设 如何

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