3月23日，农业部发出通知，要求各级农业部门认真贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神，以良好的作风扎实做好春季农业生产各项工作。
（一）深入学习回良玉副总理重要讲话精神。回良玉副总理深刻阐述了抓好今年春季农业生产的重大意义，全面分析了当前农业生产面临的形势，强调了春季农业生产重点工作。各级农业部门要认真组织学习回良玉副总理的重要讲话精神，切实增强责任感和紧迫感，把春季农业生产作为当前农业农村工作的中心任务，采取有效措施，争农时，抢季节，迅速掀起春季农业生产热潮，努力实现今年农业农村发展的良好开局。
（二）认真落实支农惠农政策。各地要进一步细化中央1号文件落实方案，研究制定配套措施，创新落实工作机制，加强监督检查，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。要把中央已经预拨的良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴和农民培训专项等财政资金，连同地方配套资金在春耕期间落实到位、兑现到户。要按要求及时足额兑现粮食直补和农资综合补贴。要认真总结经验，完善执行预案，稳定农民种粮预期，保护好农民种粮积极性。
（三）切实加强小麦田间管理。要积极组织机关干部和技术人员，深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，及时完善麦田分类管理方案，指导农民科学运筹肥水，浇好拔节、灌浆水，追施拔节、孕穗肥，增加穗粒数和千粒重，努力提高小麦单产水平。进一步加强小麦病虫害预测预报，继续把小麦条锈病、赤霉病作为防治重点，坚持“准确监测，带药侦察，发现一点，控制一片”的防治策略，及时组织开展统防统治和应急防治，坚决把小麦病害损失控制在3%以内。要重点做好防范“倒春寒”的准备工作，密切关注天气变化，及时指导农民落实各项防范措施。
（四）扎实做好春耕备播工作。加强耕地特别是基本农田保护，减少撂荒地，加大抗旱播种力度，提高复种指数，确保全年粮食面积保持稳定。北方冬小麦面积减少较多的地区，要着力抓好春夏播粮食面积的落实，实现“以秋补夏”。南方地区要利用目前水稻市场价格好、需求旺的有利条件，引导农民稳定早稻面积；要采取有效措施，防止早稻低温冻害和烂种烂秧。要合理安排种植结构，大力发展水稻、玉米、马铃薯等高产高效作物，努力提高良种覆盖率。要加强农机服务，及时开展跨区机耕、机播、机插作业，动员广大农民，加快整地进度，保证适时播种。
（五）进一步加大农资打假力度。要深入开展放心农资下乡进村活动，加强农资市场监管，确保农民用上放心农资。要加强源头控制，狠抓市场整顿，严格市场经营主体准入，会同有关部门对辖区内农资生产经营主体开展拉网式排查，深入县乡农资市场开展执法检查，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。要严格种子市场品种监管，防止未审先推和跨区种植。要认真做好群众投诉举报工作，加大假劣案件查处和曝光力度，确保春耕农业生产顺利进行。
（六）积极做好防灾抗灾各项准备。今年气象年景总体偏差，极端气候事件偏多。要牢固树立防大灾、抗大灾、救大灾的思想，做到思想、技术、资金、物资、人员提前到位。要进一步加强重大农业自然灾害突发事件的应急管理，完善应急预案，搞好灾情动态监测，及时发布灾情信息，适时启动应急响应，加大救灾支持力度，指导农民落实各项防灾减灾措施，最大限度地减轻灾害损失。
（七）全面落实重大动物疫病防控措施。针对春季畜禽集中补栏和动物疫病高发的特点，要加强调运畜禽检疫监管，抓紧开展春季集中免疫，强化疫情监测预警，发现疫情，及时报告，及时诊断，及时处置。5月底前要对禽流感、口蹄疫等重大动物疫病集中进行一次病原学监测。要完善和落实重大动物疫情应急预案，做好应急准备工作，按照“早发现、快反应、严处理”的原则，坚决把新发疫情消灭在疫点上。加强兽药质量监管和兽药残留监控，推进无规定疫病区建设，加大动物卫生监督执法力度。
（八）着力做好草原防火工作。春季是草原火灾的高发季节，北方大部分草原地区气温偏高，部分地区创历史同期最高水平，草原火险等级高。各地务必要高度重视草原防火工作，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，努力遏制草原火灾的发生和蔓延，坚决避免引发重特大草原火灾，坚决防止重大人员伤亡事故发生，力争把火灾损失降到最低程度。
（九）强化技术推广和生产服务。认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，加快改革进度，创新推广机制，增强服务能力。加强《专业合作社法》的宣传贯彻，抓紧制定实施细则和配套措施，培育壮大农民专业合作经济组织。要深入实施农业科技入户工程，加大成熟技术的配套推广力度，重点推广测土配方施肥、精量播种、地膜覆盖、节水灌溉、免耕栽培等实用技术。要通过代耕代种等方式，帮助重灾户、困难户和缺乏劳动力的农户，及时提供资金、物资、劳力、技术和信息等服务，按时完成春耕春播任务。
（十）切实转变工作作风。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，求真务实，开拓创新，以良好的作风扎实做好春季农业生产各项工作。要结合本地区、本部门的实际，明确目标，突出重点，细化政策措施，落实职责分工，加强督促检查，务求各项工作取得实效。各级农业部门负责同志要亲自安排部署春季农业生产工作，及时研究解决重大问题；在重大突发事件面前，务必亲临一线，科学决策，靠前指挥，妥善处置。要带着对农民群众的深厚感情，花更多的精力深入基层，体察民情，了解民意，关注民生，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（一）深入学习回良玉副总理重要讲话精神。回良玉副总理深刻阐述了抓好今年春季农业生产的重大意义，全面分析了当前农业生产面临的形势，强调了春季农业生产重点工作。各级农业部门要认真组织学习回良玉副总理的重要讲话精神，切实增强责任感和紧迫感，把春季农业生产作为当前农业农村工作的中心任务，采取有效措施，争农时，抢季节，迅速掀起春季农业生产热潮，努力实现今年农业农村发展的良好开局。
（二）认真落实支农惠农政策。各地要进一步细化中央1号文件落实方案，研究制定配套措施，创新落实工作机制，加强监督检查，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。要把中央已经预拨的良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴和农民培训专项等财政资金，连同地方配套资金在春耕期间落实到位、兑现到户。要按要求及时足额兑现粮食直补和农资综合补贴。要认真总结经验，完善执行预案，稳定农民种粮预期，保护好农民种粮积极性。
（三）切实加强小麦田间管理。要积极组织机关干部和技术人员，深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，及时完善麦田分类管理方案，指导农民科学运筹肥水，浇好拔节、灌浆水，追施拔节、孕穗肥，增加穗粒数和千粒重，努力提高小麦单产水平。进一步加强小麦病虫害预测预报，继续把小麦条锈病、赤霉病作为防治重点，坚持“准确监测，带药侦察，发现一点，控制一片”的防治策略，及时组织开展统防统治和应急防治，坚决把小麦病害损失控制在3%以内。要重点做好防范“倒春寒”的准备工作，密切关注天气变化，及时指导农民落实各项防范措施。
（四）扎实做好春耕备播工作。加强耕地特别是基本农田保护，减少撂荒地，加大抗旱播种力度，提高复种指数，确保全年粮食面积保持稳定。北方冬小麦面积减少较多的地区，要着力抓好春夏播粮食面积的落实，实现“以秋补夏”。南方地区要利用目前水稻市场价格好、需求旺的有利条件，引导农民稳定早稻面积；要采取有效措施，防止早稻低温冻害和烂种烂秧。要合理安排种植结构，大力发展水稻、玉米、马铃薯等高产高效作物，努力提高良种覆盖率。要加强农机服务，及时开展跨区机耕、机播、机插作业，动员广大农民，加快整地进度，保证适时播种。
（五）进一步加大农资打假力度。要深入开展放心农资下乡进村活动，加强农资市场监管，确保农民用上放心农资。要加强源头控制，狠抓市场整顿，严格市场经营主体准入，会同有关部门对辖区内农资生产经营主体开展拉网式排查，深入县乡农资市场开展执法检查，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。要严格种子市场品种监管，防止未审先推和跨区种植。要认真做好群众投诉举报工作，加大假劣案件查处和曝光力度，确保春耕农业生产顺利进行。
（六）积极做好防灾抗灾各项准备。今年气象年景总体偏差，极端气候事件偏多。要牢固树立防大灾、抗大灾、救大灾的思想，做到思想、技术、资金、物资、人员提前到位。要进一步加强重大农业自然灾害突发事件的应急管理，完善应急预案，搞好灾情动态监测，及时发布灾情信息，适时启动应急响应，加大救灾支持力度，指导农民落实各项防灾减灾措施，最大限度地减轻灾害损失。
（七）全面落实重大动物疫病防控措施。针对春季畜禽集中补栏和动物疫病高发的特点，要加强调运畜禽检疫监管，抓紧开展春季集中免疫，强化疫情监测预警，发现疫情，及时报告，及时诊断，及时处置。5月底前要对禽流感、口蹄疫等重大动物疫病集中进行一次病原学监测。要完善和落实重大动物疫情应急预案，做好应急准备工作，按照“早发现、快反应、严处理”的原则，坚决把新发疫情消灭在疫点上。加强兽药质量监管和兽药残留监控，推进无规定疫病区建设，加大动物卫生监督执法力度。
（八）着力做好草原防火工作。春季是草原火灾的高发季节，北方大部分草原地区气温偏高，部分地区创历史同期最高水平，草原火险等级高。各地务必要高度重视草原防火工作，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，努力遏制草原火灾的发生和蔓延，坚决避免引发重特大草原火灾，坚决防止重大人员伤亡事故发生，力争把火灾损失降到最低程度。
（九）强化技术推广和生产服务。认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，加快改革进度，创新推广机制，增强服务能力。加强《专业合作社法》的宣传贯彻，抓紧制定实施细则和配套措施，培育壮大农民专业合作经济组织。要深入实施农业科技入户工程，加大成熟技术的配套推广力度，重点推广测土配方施肥、精量播种、地膜覆盖、节水灌溉、免耕栽培等实用技术。要通过代耕代种等方式，帮助重灾户、困难户和缺乏劳动力的农户，及时提供资金、物资、劳力、技术和信息等服务，按时完成春耕春播任务。
（十）切实转变工作作风。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，求真务实，开拓创新，以良好的作风扎实做好春季农业生产各项工作。要结合本地区、本部门的实际，明确目标，突出重点，细化政策措施，落实职责分工，加强督促检查，务求各项工作取得实效。各级农业部门负责同志要亲自安排部署春季农业生产工作，及时研究解决重大问题；在重大突发事件面前，务必亲临一线，科学决策，靠前指挥，妥善处置。要带着对农民群众的深厚感情，花更多的精力深入基层，体察民情，了解民意，关注民生，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
