按照中央一号文件要求，为促进畜牧业发展和生态环境建设，实现农业的可持续发展，积极推进现代农业建设，今年陕西省将在省政府确定的飞机场、大中城市周边，高速公路沿线重点禁烧区和畜牧业大县等30多个县（市、区）投资3000万元，实施以机械化为主体的秸秆直接粉碎还田、免耕硬茬播种、秸秆饲草加工和深加工等技术推广，同时采取有效的行政、经济、技术等综合措施，加快农作物秸秆规模利用步伐，遏制农作物秸秆焚烧，减少资源浪费和环境污染。
这个项目计划推广各类秸秆综合利用机械9500台；建立500亩连片秸秆机械化综合利用示范田100个；建设秸秆机械化综合利用示范基地10个；引进秸秆气化、秸秆饲料（颗粒、草块）、秸秆燃料、秸秆有机肥等深加工新技术新机具。力争使省内农作物秸秆机械化综合利用水平达到50%，其中禁烧区达到60%，秸秆综合利用面积增加200万亩，达到1700万亩，使本省农作物秸秆局部大面积焚烧现象得到初步缓解。
项目实施的主要内容一是秸秆综合利用机具购置补贴。对硬茬播种机、免耕覆盖播种机、玉米秸秆还田机、秸秆饲草加工机械等秸秆综合利用机械以及与之配套的动力机械给予补贴。机具购置补贴标准按不超过机具中标价格的50%进行补贴。二是建立示范田。在项目实施重点区域内建立100个500亩连片的秸秆机械化综合利用示范田，省级年度每个补助5万元。三是建设秸秆机械化综合利用示范基地。高速公路沿线、机场周边以及城郊的利用和禁烧重点区，由各市农机部门结合当地实际，建立具有一定规模的秸秆机械化综合利用示范基地，开展新技术新机具引进示范、宣传推广、人员培训等工作，宣传教育和引导农民应用适合于本地实际需要的先进的秸秆机械化综合利用技术和机具，示范引路，扩大规模。每个示范基地补贴10万元。四是引进新技术新机具。对引进秸秆气化、秸秆饲料（颗粒、草块）、秸秆燃料、秸秆有机肥等深加工技术按机械设备的价格给予适当补助。五是扶持龙头企业。对省、市认定的农业产业化龙头企业，开展秸秆饲草加工的，在机械购置、贷款贴息等方面给予专项扶持。
