4月25日,农业部就重大财政支农专项执行效果主题，介绍良种补贴、测土配方施肥、农机补贴、阳光工程等情况新闻发布会。
2007年4月25日下午14时,农业部新闻办公室召开新闻发布会，就重大财政支农专项执行效果主题，介绍良种补贴、测土配方施肥、农机补贴、阳光工程等方面的有关情况。
去年中央财政良种补贴资金规模达41.54亿元，惠及农户5800多万户
2002年，中央财政安排专项资金实施东北高油大豆良种补贴。截止2006年底，良种补贴品种由高油大豆一种作物，扩大到优质专用小麦、专用玉米、水稻四大作物；补贴面积由1000万亩增加到3.73亿亩；补贴资金规模由1亿元提高到41.54亿元；补贴范围由黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省（区）扩大到13个粮食主产省（区），山西、陕西、新疆、甘肃、新疆生产建设兵团等地区的优势粮食作物也享受到了补贴政策；惠及农户由53万户扩大到5800多万户。
去年中央财政测土配方施肥补贴项目资金规模达到5亿元
免费为4000多万农户提供服务，亩均节本增效25元以上
针对化肥价格高位运行，而农村盲目施肥普遍、部分地区过量施肥严重的问题，2005年，中央财政设立并实施了测土配方施肥补贴项目。2006年，项目资金规模达到5亿元，在全国31个省份的600个县实施测土配方施肥面积2.6亿亩，全年免费为4000多万农户提供测土配方施肥服务，减少不合理施用化肥50万吨（折纯）左右，化肥利用率比上年提高5个百分点，亩均节本增效25元以上，降低了农业生产成本，保护了生态环境，农作物产量和品质也得到明显提高。
4月25日,农业部就重大财政支农专项执行效果主题，介绍良种补贴、测土配方施肥、农机补贴、阳光工程等情况新闻发布会。图为农业部新闻发言人薛亮。
农机具购置补贴近几年不断扩大规模 2006年达到6亿元
农业机械化是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要方面。农机具购置补贴从"九五"时期就已开始。2004年，补贴规模7000万元，涉及66个县。2006年，补贴规模达到6亿元，涉及1126个县，带动地方各级财政投入11亿元，农民和基层农机服务组织投入45亿元，补贴购置各类农机具30多万台，受益农户35万户。
参加劳动力转移培训的农民月均收入比未培训农民高200元
为加快农村富余劳动力转移就业和促进农民增收，从2004年开始，农业部与财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部联合组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程。截至2006年底，中央财政累计安排资金12.5亿元，培训农民880万人，共760万人实现了转移就业，转移就业率达到86%，参加培训的农民经过抽样调查测算，月均务工收入比未参加培训的农民高出约200元，比在家务农收入高出约400元。
2006年，中央财政投入动物防疫资金19.4亿元
动物防疫资金的投入为及时控制和扑灭疫情发挥了保障作用
动物疫病防控工作关系畜牧业稳定发展和农民持续增收，关系人民群众的身体健康和生命安全。按照国务院确定的“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字防控方针，动物防疫资金主要用于动物疫病免疫补助、扑杀补偿、无害化处理补助。
2006年，中央财政投入动物防疫资金19.4亿元，对有效开展各项防控工作，及时控制和扑灭疫情发挥了保障作用。
良种补贴项目的执行促进了粮食产量的增长，增加了农民收入
一，良种补贴项目促进了粮食产量的增长，刚才发布词里面有这个数字，我就不再介绍了。特别是水稻良种补贴，在我们东三省、湖南、湖北、江西、安徽（2006年实施的七个省），实施项目前的2003年，这七省水稻种植面积1.83亿亩，2006年增加了3423万亩，这3423万亩占全国水稻面积增量的80%。
4月25日,农业部就重大财政支农专项执行效果主题，介绍良种补贴、测土配方施肥、农机补贴、阳光工程等情况新闻发布会。图为农业部财务司司长王鹰。
良种补贴项目的实施采取了向广大农民公开的制度
在实施这些项目的时候注意了哪些做法，或者是怎么做的，我们主要是坚持了五点：
一、完善制度，精心设计，一个项目一个管理办法。为什么一个项目一个管理办法？不同的作物、不同的地区、不同的实施区域实际情况不一样，在管理层面，环节也各有差异，这种管理办法在实施中也在不断完善。两周前我和我的同志们在七个省进行了调研，就是良种补贴制度完善方面的调研。
建立测土配方施肥的长效机制要引导农民和企业共同参与
一要创新观念。加强对农民群众、对农业技术推广人员，对企业的培训和宣传，让广大农村群众树立科学施肥的意识。为农民服务以后把生产成本降下来，科学施肥要变成农民群众自觉的愿望和一个主动的行动。同时要引导企业参与，因为测土配方主要是农业技术推广部门在做，但是施肥我在四川绵阳的三台县就看到，测土配方以后，企业包括一些农业技术推广部门也在为农民生产配方肥，特别是对千家万户的农民，就像吃中药一样，光给开一个药方，让他在市场上抓药，抓药以后让他自己再配，恐怕这个服务到这个层面我们农业部门应该说做得还是不够的。
2007年89亿的财政专项转移支付项目已经下拨了83亿
良种补贴预计增加9.5亿，测土配方施肥补贴增加4亿元，农机购置补贴增加6亿元，劳动力转移阳光工程增加3亿元，这几项主要项目增加的是这个数目。另外新兴农民科技培训2亿元，去年是1亿，今年新设立的还有棉花良种补贴5亿元，这个去年没有。
进一步加强阳光工程的监管要把好招生、培训和转移三个环节
一是坚持第一节课制度。阳光工程管理办法中对学员第一节课是很关注的，在第一节课上学员要填写学员登记表，学员要把他领到的补贴券在这节课上与校方和培训机构换成现金，而校方通过第一节课核实人员、收拢补贴券，还要给学员开具收据，凭收据底单和学员交的补贴券，到所在财政报帐。安徽歙县恰恰在这个环节上没有实行这个做法，学员没有参与到这个过程中，所以他才列了虚假名册，它的收据也没开给学员。二是加强随堂检查力度。第三个关键点是检查验收。
