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阎良区:焚烧秸秆 奖罚分明
2007-06-05   来源:华夏农机网   

  尽管5月底6月初我国小麦主产区尤其是我国最大的小麦主产省――河南省出现了大范围降雨天气,但在各级政府以及农业、粮食部门和广大农民的共同努力下,小麦收获和新麦上市进展顺利。

  农业部农业机械化管理司司长宗锦耀昨日表示,截至3日晚,全国已收获小麦1.47亿亩,麦收进入高峰。按照此进度推算,目前我国黄河以南广大麦区已基本收获完毕。进入6月份以后,麦收工作正在黄河以北我国小麦尤其是优质小麦主产区展开。记者从河南省农机局了解到,截至6月3日下午5时,河南省已收获小麦4223万亩,占种植面积的55.9%。与此同时,湖南、湖北、江苏、安徽、河南南部地区新麦正陆续大量上市,随之而来的是新麦收购工作的全面展开。

  今年,我国小麦生产遇到了前所未有的严峻形势,从去年小麦播种期到当前收获期,不仅出现了诸如暖冬、倒春寒、干热风、干旱、大风等灾害性不利天气,而且小麦病虫害也较往年严重。小麦全面进入收获阶段后,多降雨天气又令我国小麦产量和质量难以确定。这不仅使市场多了一份担忧,而且让农民售粮多了一份谨慎。另外,今年国家对小麦继续实行最低收购价政策,并根据农民种粮成本提高、农资价格上涨等实际情况,加大了直补力度。目前,我国小麦市场价格高于国家制定的最低收购价,且收购资金的供应渠道、方式、收购数量等也发生了变化。这一切令市场感慨:今年新麦上市新事多。

  政府支持,农民惜售

  5月25日,国家发改委等6部门联合发布了《2007年小麦最低收购价执行预案》。和去年相比,今年小麦最低收购价政策基本未变,尽管今年小麦最低收购价低于当前小麦市场平均水平,但这一政策还是让农民对自己的种粮收成有了一个“底”。目前,冀鲁豫3省普麦市场价格大部分在0.75―0.76元/斤,高于最低收购价水平。

  今年是国家启动小麦最低收购价政策的第二年,小麦生产形势较好,种植面积、总产量均较上年有所变动,加之小麦最低收购价政策启动与销售、移库交织进行,农发行贷款供应面临的情况比较复杂。日前,农发行预测,今年实施小麦最低收购价执行预案的6个省最低收购价小麦所需收购贷款共约530亿元,目前该行已安排好贷款发放的各项准备工作。另外,鉴于种粮成本的提高以及农资价格的上涨,日前国家决定加大对种粮农民的直补力度。记者在河南省对种粮农民粮食直补和农资综合直补工作电视电话会议上了解到,今年河南种粮农民享受的粮食直补和农资综合直补又比去年大幅提高,中央和河南省共安排两项补贴资金39.37亿元,比去年增加了13.72亿元,增长了53.5%,按去年河南省粮食补贴面积9469万亩计算,全省亩均补贴达41.57元,比去年增加了14.47元。

  惠农政策的扎实实施,让种粮农民收入有了保证,让农民感觉到了种粮、存粮不吃亏。在手中资金相对宽松的情况下,农民售粮的预期值在提高,售粮将更趋谨慎。

  市场价格高,国家收储进退两难

  目前,湖南、湖北、江苏、安徽以及河南南部地区新麦已大量上市,新麦开秤价(小商贩从农民手中直接收购价)大部分为0.65―0.68元/斤,粮库挂牌收购价为0.715―0.72元/斤(部分收储企业入库价)。从当前新麦市场情况来看,小麦市场价格高于国家制定的最低收购价格。由于今年国家最低价收购的小麦数量、资金供应等已下放至各省分公司灵活掌握,因此,在去年各收储企业已大量收购小麦导致库容有限、资金占用较大等情况下,今年各收储企业收购新麦的数量可能下降,部分企业为避免高价收购新麦套取国家补贴,有可能会主动下调收购数量。整体来看,如果在新麦大量上市后,国内小麦价格仍能够平稳运行,今年《小麦最低收购价执行预案》全面启动的可能性较小,国家收储也面临着进退两难的问题。

  制粉企业将积极参与新麦收购

  制粉企业是小麦产业链中的一个重要环节。据了解,我国每年小麦产量中的70%用于制造面粉,制粉企业小麦采购、加工和面粉的销售情况都将对小麦价格产生影响。目前,国内制粉企业的原粮库存较小,生产进度和产品销售情况较好。虽然当前我国面粉市场已进入季节性消费淡季,但以优质小麦为原料所生产的高档粉销售形势依然看好,制粉企业对优质小麦的需求正稳步增长。据记者对制粉企业的调查,在总结去年经验教训的基础上,为避免重现去年由于小麦价格上涨而导致的被动局面,今年在新麦上市时,制粉企业参与收购新麦的积极性明显提高。

  新麦产量下降,质量稳定

  今年气候异常,小麦生长也遇到了前所未有的挑战。小麦是否减产、质量是否下降成为市场各方广为关注的问题。今年我国小麦播种面积为2335万公顷,较上年减少10万公顷。根据对小麦主产省种植面积的最新调查,国家粮油信息中心在5月份的预测报告中上调了55万公顷小麦播种面积,预计在天气情况基本正常的情况下,今年小麦产量为10183万吨,较上年减少264万吨,降幅为2.53%。

  记者日前从我国小麦主产省了解到,今年国内主要小麦产区山东省减产最为严重,河北省小麦产量基本与去年持平,而河南省则呈现两极分化格局,该省南部区小麦有所减产,而北区地区仍将是个丰收年。从今年新麦质量预期情况来看,小麦质量相对稳定。

  后期产区天气状况很重要

  目前,我国重要的小麦产区已进入收获期,由于小麦收获需要晴好的天气配合,天气变化对小麦产量和质量会产生直接影响,因此,在收获期内产区天气如何很令市场关注。据中央气象台预报,6月上旬全国大部地区气温将比常年同期偏高,华北地区南部、黄淮等地的部分地区将出现2―3天日最高气温在35℃以上的高温天气,主要降雨区将出现在江淮、江南、华南、西南地区东部。当前我国北方冬麦区正处于“三夏”大忙时节,黄河以北地区要适时浇好“麦黄水”,以防御“干热风”危害,促进冬小麦充分灌浆;陕西中南部、黄淮、江淮要抓住有利天气及时抢收、晾晒,谨防不利天气造成损失。

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标签:农机 奖罚分明 秸秆

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