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宝鸡:五万农机服务三夏
2007-06-06   来源:华夏农机网   

  眼下,江淮大地午收正如火如荼。组织、协调、指挥全省的麦收是一场战役,农机部门在这场战役中发挥着不可替代的作用。

  在今年春节后不久,农机部门便着手准备,除常规的培训、机械维修保养等各项工作之外,还编印了“2007跨区机收信息”手册3万份,内容包括全国小麦水稻生产区的种植面积,机械需求量,各地农机部门、乡镇派出所的联系电话,免费发放给机手。

  值得一提的是,此间农机部门还通过网络,为跨区作业机手免费发送跨区作业动态信息、机械维修常识,天气预报、安全警示等手机短信,据统计,今年登记享受定制服务的号码有1.2万多个,农机部门已发送各类信息40多条,为机手及时掌握情况提供了便利。

  5月29日,天长市70万亩小麦大面积成熟,急缺500台联合收割机。市农机局利用短信平台发出这一信息,在需求信息发布12小时内,支援天长的500余台联合收割机就全部到位。

  农民“抢机”事出有因

  自去年起,农民上路拦机、截机现象没有了,但是今年却发生了意外。

  蒙城、涡阳的跨区作业机手5月中旬去河南,月底赶回本县收割,进入皖境就被拦住了。5月29日,河南进入我省临泉的跨区作业机械100多台被拦截。因为临泉100多万亩小麦成熟,当地收割机不足千台,农民心急如焚。

  按常规,我省今年午收投入6万多台联合收割机,由南向北推进,3200多万亩小麦在两周内收割完毕是完全可以的,不会有抢机现象出现。但是今年天气异常给夏收带来了极大的不利,5月23日、24日,河南、安徽小麦主产区普降大雨,致使河南小麦收割时间推迟,与我省西部的麦产区的收割时间拉近,也致使我省与山东及江苏北部麦产区收获时间拉近,部分原预定在河南及我省西部作业的机手们,纷纷返回皖北和山东、江苏。这样一来,预期作业的地点和时间全部打乱了。

  5月31日淮北大部分地区又有一次降雨过程,造成农民的恐慌心理,因此在阜阳、亳州已陆续发生了拦截转移途中联合收割机强留作业的现象。6月3日、4日,淮北地区又降雨,矛盾加剧。省农机部门发出紧急通知,要求全省农机部门加强服务,协助农民“龙口夺粮”,省局迅速组织了5个督查组分赴麦区现场服务,解决矛盾。

  农机中介渐成主角

  小麦跨区机收历经10余年的发展,市场机制的作用越来越凸显,跨区作业机手和当地逐步建立了相对稳定的作业关系,各类农机协会、农机作业服务组织、农机中介组织在对接作业市场中逐步成为主角。

  这些机构把机手组织起来,包团闯市场,提高了跨区作业的组织化程度和市场化水平,初期由农机部门牵线搭桥的方式渐渐淡化、弱化,合同预约、订单作业兴起。据不完全统计,全省由农机部门和各级农机协会、农机中介、服务组织等组织的、有明确地点的作业队有近千个,组织联合收割机1万多台。如蒙城县,农村经纪人在县农机行业协会组织下,及早谋划“三夏”跨区作业,由他们组织的跨区作业队达60个,收割机近2000台。

  由于近三年来国家对购置大型农机给予高额补贴,进一步降低了进入市场的门槛,激发了农民购机用机的热情,我省稻麦联合收割机迅猛发展。机具的大幅度增加在加快小麦收获进度的同时,压缩了跨区作业的空间,市场供求关系由供不应求到总体平衡,除了今年的特殊情况外,局部地区供大于求,卖方市场转为买方市场,农民由原来的“抢机收麦”转变为“择机收麦”。

  壮大市场有赖政府

  关注午收,是关注“三农”最直接最具体的体现。它不仅仅是农机部门的事,还需要方方面面的通力合作,如农业、公安、交通、石油、工商、质监等等部门。

  虽然今年由于天气的原因,致使午收的秩序受到一些影响,但跨区机收买方市场的大趋势是不会变的,正常年景,绝不会有拦机现象,而只会出现农民“择机”的可能。“择机”可能会导致一些矛盾,地方机手要垄断本地市场,阻止外来机械下地作业,由此引发的冲突和治安事件将会呈上升趋势,因此跨区作业市场秩序的维护亟需得各地乡镇、村及公安派出所的大力协助。

  由于市场调配资源的功能日益完善,农机部门组织服务队并牵线搭桥介入午收的形式,已经逐步弱化,将实现从直接组织跨区作业,到培育更多的市场主体的转变。这样,农机部门应逐渐从具体的组织工作转向制定优惠政策、搞好服务和优化作业环境,以宏观管理和调控为重点,加强省际之间,部门之间的纵向配合和横向联系,制定可操作性强的管理办法,优化跨区作业市场秩序,明确农机部门、服务组织、机手各自的责任,营造更规范的市场环境;并按照市场经济规律,引导和支持不同经济成分、多种经营形式的农机专业合作服务组织的成长壮大,促进农机服务的市场化、产业化。

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标签:农机 三夏 服务 宝鸡

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